申论复习资料：从“限塑”到“禁塑”
一个塑料袋要几百年才能腐烂，我爱学习网小编为大家提供申论复习资料：从“限塑”到“禁塑”，一起来学习一下吧！祝你备考顺利！
申论复习资料：从“限塑”到“禁塑”
【热点背景】
近日，《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》发布，方案宣布海南自今年起分种类逐步推进全面禁塑。海南省生态环境厅负责人介绍，2008年国务院办公厅相关规定实施以来，各个省份所做的基本上是“限塑”，海南这一次强调的是禁止。海南率先出台“禁塑令”一石激起千层浪，这究竟是哗众取宠还是壮士断腕之举?背后引发的是我们治理白色污染的深深思考。
【综合分析】
1902年塑料袋问世，随后便在世界各地投入量产。但百年之后，它被评为20世纪人类“最糟糕的发明”之一，成为困扰全球环境的普遍问题。从2008年国家发布限塑令至今，已过去整整十年，但随着快递业以及外卖业兴起，新问题随之出现。近日，商务部等部委相关负责人接受记者采访时表示，部分领域和企业过量使用塑料包装，白色污染问题有抬头趋势。
不可否认，限塑令对中国塑料袋消耗起到了一定的限制作用，白色垃圾治理取得一定成效。但我们也应该看到，限塑令的执行仍存在问题：一是监管措施和配套措施不到位，导致法令本身可操作性不强，在各部门政策执行过程中如何协调配合方面，缺乏相关制度和操作细则;二是公众参与意愿匮乏，不愿牺牲生活便利性来配合政策执行，而在超市等场所可以购买塑料袋，彻底打消了免费使用时的道德顾虑，还引发部分人对限塑令的反感;三是受技术限制，没有研发成功在价格和实用性上优于塑料袋的替代产品。
不仅如此，政策制定者在限塑令颁布之初，没能预见到十年后快递和外卖成为都市生活的重要组成部分，这就给已经执行不佳的限塑令带来了全新挑战。面对这样的现实，只有痛下决心，广开思路，加以引导，方可破解限塑令七年之痒的困局。
首先在于堵。对于继续非法生产不可降解塑料袋的生产者，要坚决做到发现一起查处一起，对继续使用不环保塑料袋的经营者，也要依法依规加强查处，使其感受到违法成本的痛，以此彻底堵塞下游使用不可降解塑料袋的可能性。其次在于导。对于居民，除了要继续加大宣传力度之外，还要通过鼓励居民用环保袋，以旧袋换环保袋等形式使群众更有动力使用环保袋。对于企业，要鼓励其生产环保替代产品。目前已有高分子材料可以替代传统塑料包装袋，并在生物环境下自行分解，对人和环境都无毒害，值得试验并推广。
比白色污染更可怕的是对白色污染的“明知故犯”，这考验着监管部门的智慧，也考验着每一个公民主动参与治理的意愿与智慧。激励公众参与监督、充分发挥民间组织在限塑上的活跃程度、提高公众的环保意识、改变消费习惯，这些举措结合才是长久之道。
申论贯彻执行题答题技巧
在申论备考中要抓紧每一分每一秒学习。今天小编就来谈谈小题型中分值占比最大的贯彻执行，它的答题思路依然是“审题—找点—加工—书写”，今天就以2018省考某试题为例详细说明。
【例题】给定资料4叙述了Z市农村改厕的情况。相邻的F市也将启动农村改厕工程，假设你是F市政府工作人员，请借鉴Z市做法，草拟本市农村改厕工程的工作方案。
第一步、审题
题干第一句告诉我们这道题的答案要点只关注资料4即可，并且介绍到的是Z市的厕改情况;第二句提到F市也将进行改造，要向Z市借鉴相关做法，同时也给出身份;当出现“草拟”时说明不需要写完整格式，只要标题加正文即可，要写的文种是工作方案。接下来审要求，“内容翔实”是要将材料中所有要点写齐全;“条理清晰”分条作答，罗列要点;“结构完整”要求要有标题和正文;“可操作性强”说明要写的要点能够落到实处;“不超过500字”要求我们将字数控制在500字以内。
第二步：找点
D1-3：之前农村厕所存在的系列问题，可以作为问题式开头来书写。
D4：提到Z市启动改造的时间，以及目的，可以作为目的式的开头。
D6-7：厕改后的效果。
D8：对于选材方面的具体做法。
D9：改厕要因地制宜，符合本市实际。
D10-12：Z市某村的具体做法，在这儿要考虑，该村的做法是否适合F市。
D16：防止二次污染的具体做法。
D17：让村民养成好习惯的具体做法。
D18：Z市完成改造的时间以及通过省级验收，同时也要考虑自己改厕工程同样也需要时间限定，不能不休止进行;其次考虑应该将时间规定放在哪一部分。
通过梳理材料，从资料4中找出的相关要点。
第三步：加工
① 形式上的加工
目的式开头：我市为了改善农村如厕条件，建设美丽乡村，决定启动农村改厕工程，具体方案如下。
D5：出台农村改厕专项资金管理办法，提供省市县三级补贴，制定奖励政策。
D8：严把改厕入口关，采取统一管理办法，从多方面全程服务，记录在册。
D9：改厕要因地制宜确定改厕模式，研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具，通过召开村民大会，确定适宜方案。
D14：建立后续管护长效机制，建立改厕管护服务组织，坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理。
D15：后续管理资金保障，探索多方筹集，安排资金给予适当奖补。
D16：防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园。
D17：利用广播、电视等加强宣传引导，促使农民养成讲卫生的好习惯。
D18：总目标，此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
② 内容上的加工
发文事由：我市为了改善农村如厕条件，建设美丽乡村，决定启动农村改厕工程。
总目标：此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
一、出台农村改厕专项资金管理办法，提供省市县三级补贴，制定奖励政策。
二、严把改厕入口关，采取统一管理办法，从多方面全程服务，记录在册。
三、改厕要因地制宜确定改厕模式。研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具，通过召开村民大会，确定适宜方案。
四、建立后续管护长效机制，建立改厕管护服务组织，坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式，建立适合当地的农厕管护服务组织，对改造后的厕所进行统一管理。
六、防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园。
七、利用广播、电视等加强宣传引导，促使农民养成讲卫生的好习惯。
第四步、书写：
我市为了改善农村如厕条件，建设美丽乡村，决定启动农村改厕工程。
总目标：
此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收，实现农村无害化卫生厕所全覆盖，具体方案如下。
一、出台农村改厕专项资金管理办法，提供省市县三级补贴，制定奖励政策。
二、严把改厕入口关，采取统一管理办法，从多方面全程服务，记录在册。
三、改厕要因地制宜确定改厕模式，研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具，通过召开村民大会，确定适宜方案。
四、建立后续管护长效机制，建立改厕管护服务组织，坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式，建立适合当地的农厕管护服务组织，对改造后的厕所进行统一管理。
六、防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园。
七、利用广播、电视等加强宣传引导，促使农民养成讲卫生的好习惯。
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