春风行动简报
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春风行动简报【一】
为深入推进“便民办税春风行动”开展，滨州市邹平县地税局积极总结以往经验，为纳税服务的提升归纳为“五字服务”,积极采取办税再提速、执法再规范、税户负担减到位、审批时限全公开、权力清单更透明等措施，最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，不断提升纳税人的满意度和税法遵从度，让纳税人切实享受到便民服务带来的办税实惠。
一是突出一个“便”字，靠制度提速度。建立健全便民服务体系，进一步梳理、完善纳税服务制度，用制度保障办税“受理—承办—回复—回访评价—结果分析”信息畅通流转，形成“纳税服务部门主导，业务管理部门联动，基层单位快速响应”的纳税服务体系;完善税务机关内部岗责体系，强化办税服务大厅后台处理能力，推进“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件，后续监控”办税标准化服务，优化服务流程，提高工作质效;规范便民服务事项，严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，做到服务窗口、标牌设置和硬件设施统一，服务人员桌牌、胸牌齐全、着装标准，以规范统一的服务标准提升服务效率;建立“纳税服务典型案例交流制度”，每周至少确定一个典型案例进行交流，对特殊的业务做到了“一人会、大家会”，通过提高工作人员业务素质提高服务效率。目前，邹平县地税局以纳税人需求为导向，制定了包括税收宣传服务、办税培训服务、涉税咨询服务、登记申请服务、提供发票服务、申报纳税服务、维护权益服务、畅通服务渠道、高效执法服务、减轻办税负担共十大类20项具体服务措施，涵盖办税全过程。服务大厅共交流典型案例8例，提升了工作人员业务素质和办税效率。
二是力求一个“简”字，减轻办税负担。实行导税服务，对纳税人办税所需资料以及办税流程实行一次性告知。简化表单填写，对纳税人报送的材料实行“一次报送、循环使用”，减轻纳税人资料报送、表单填写、接受税务检查等负担，并将涉税事项一次性告知单、税企便民办税联系方式等制作成卡片发放到纳税人手中，方便纳税人随身携带，随时咨询。扩大当场办结事项，及时处理协调各涉税服务事项，彻底解决纳税人多头找、多次跑问题。对涉税事项办理程序进行了全面的简化，按照“金税三期”办税流程的要求，对纳税人申请涉税事项梳理后确定了当场办结的事项12个;对部分涉税项目实行“先办后审”，先由窗口当场办结，事后按规定程序审核;确需审核、审批的当场受理，限时办结。活动开展以来，邹平县地税局12项“即时办结”事项平均办理时限缩短至8分钟,52项“即时办结，后续管理”事项平均办理时间缩短至20分钟以内，34项“先核(审)后办”事项，除延期申报、资格认定、退税申请等几项限时15日外，其余均规定3日内办结，大大减少纳税人的办税时间。
三是把握一个“特”字，实行特事特办。开通办税绿色通道，为A级以上纳税信用等级的企业、下岗职工开设办税绿色通道，减少环节，实行优先办理;对急需办理的涉税事项实行预约办理、延时办理，尽全力为纳税人提供办税方便。特殊情况下经领导审批后实行特事特办，事后及时补充完善资料;对因系统故障等原因未办理业务的人员，发放《二次优先服务卡》，再办理业务时实行优先服务，避免让纳税人再次等候;针对已叫号的纳税人到下班时间还未办理的情况，采取延时服务;对因办税大厅业务较多纳税人没有时间等待、一次办理业务量较大或因系统故障而无法办理的业务，与纳税人沟通协商将涉税资料暂时留置税务机关，推行“留置服务”，窗口人员结合工作实际，实行错时补办或加班办理，办结后及时通知纳税人来领取资料。通过采取各项特色服务，节省纳税人时间，提高办税质效，并缓解了办税高峰问题，让纳税人享受到办税的便利。开展“便民办税春风行动”以来，办税服务大厅共为 273名纳税人提供了留置服务、延时服务等便民特色服务，受到了广大纳税人的好评。来邹平办理建筑工程发票结算的黑龙江牡丹江电力实业集团为邹平县地税局纳税服务中心送去了“耐心周到，服务热情”的锦旗。
四是落实一个“暖”字，实现服务“零距离”。树立“工作要用心，服务要暖心”的纳税服务理念，从细微之处进一步优化办税环境，提供复印机等各种便民办税设施。深入当地联通公司学习“情感式”服务，邀请联通公司有关人员开展服务礼仪培训，提高干部职工服务技能，提升纳税服务“软实力”。实行辅导“速递”政策，开展送政策、送信息、送服务上门活动，帮助纳税人学税法、懂税法、用税法。充分利用宣传栏、LED显示屏、网站平台等多种媒介进行政务公开，对办税机构职能、办税流程、信息交流互动进一步进行明晰，方便纳税人了解有关事项。在以“邹平地税”、“税企蓝天”等命名的地税QQ群中，全县企业纳税人已达到1000多户，各基层中心所也通过建立QQ群、飞信、公共邮箱、手机微信等方式，借助现代科技信息技术搭建税企沟通的桥梁，发送最新税收政策、涉税注意事项，解答纳税人咨询，实现与辖区内所有企业纳税人的即时交流。
五是做足一个“实”字，转作风见实效。开展“大走访”、“大实践”活动，认真细致查访“民情”。组织干部职工深入企业详细掌握生产经营情况，关注企业实际困难，通过走访、召开座谈会等各种方式“问政、问计、问需于纳税人”，倾听纳税人对税收工作的意见和建议，共征求意见和建议36条。积极应对经济和税收形势变化，制定《关于深入开展税收调研服务经济发展专题活动的意见》，以全县年纳税额1000万元以上企业税收实现情况的跟踪分析，加强对重点税源企业的分析研判，搞好重点企业、重点行业、重点项目税源调查，探索加强税收征管的新举措、新办法。开展“领导干部和机关干部到办税服务厅调研”活动，先后排遣多名干部到办税服务大厅进行调研，深入征收一线、深入最基层征求意见，听取基层干部和纳税人的意见建议，掌握第一手资料，改进工作作风，确保纳税服务的科学性和针对性。
春风化雨，暖泽人心。邹平县地税局在服务中转作风，在服务中树形象，使纳税人切实感受到“便民办税春风行动”带来的便利。
春风行动简报【二】
淄博市地税局以问题为导向，主动从税收一线查找原因，充分运用“互联网+”思维，注重从内部挖潜力，努力实现思想行动、办税流程和服务措施“三个提速增效”，全面推进二手房交易环节办税服务提速增效。
目前，单笔业务办理时间由原来的平均25-30分钟缩短到现在的8分钟以内，办税时长缩短了三分之二以上。随着网上填报、预约业务的进一步推广，办理时间将缩短至5分钟以内。从金三系统后台数据看，“二手房一体化办税平台”试运行前，市局直属征收局大厅一个二手房交易办税窗口每天八小时最多完成20户。试运行后，一个窗口每天八小时能完成50户以上。前台人员3个小时内就完成了以前7个小时的工作量。5月30日-6月1日，系统上线运行以来，全市共办理二手房交易562户，平均办理时长在7-8分钟，其中办理时间最短的在5分钟以内。
一、突出问题导向，在思想行动上“提速增效”
为了摸清二手房交易环节税收征管的真实状况，淄博市地税局主要领导带领业务骨干深入纳税服务大厅、房管局契税办税窗口开展蹲点调研，详细了解纳税人提交的各类资料、业务各环节办理用时等情况，与纳税人、房产中介等进行交流，认真听取他们对二手房交易申报纳税环节的意见建议。针对发现的问题，召开了专项研讨会议，重点对办税流程中涉及的征管系统问题进行现场操作演示，由各责任科室现场答疑并提出可行性意见建议。通过讨论分析发现，目前办理二手房交易税收业务主要涉及3个应用系统，至少操作11个界面，其中严重影响工作效率的有7个界面。产生这一问题的原因是各应用系统相对独立、信息不能实时共享、需要在各系统之间重复录入。为此，淄博市地税局成立了由信息技术、纳税服务、前台一线人员等业务骨干参加的攻关小组，集中精力、全力以赴开展课题攻关。
二、运用“互联网+”思维，在办税流程上“提速增效”
针对发现的问题，淄博市地税局确立了运用“互联网+”思维优化系统、流程再造、提升效率的工作思路，积极构建“二手房一体化办税平台”。一是集成“存量房交易信息一次性录入”界面。将存量房交易价格评估系统中重复采集信息的6个界面 “归类去重”，同时把原来的“审核”、“估价”、“契税信息统计分析”整合形成“存量房交易信息一次性录入”界面，满足二手房交易税收环节需要的所有信息,信息录入完成审核后自动生成“税收减免备案模版”和“二维码”信息。二是开发“金三报表自动填写系统”。针对金三系统不提供后台技术接口的问题，淄博市地税局研发了“金三报表自动填写系统”，外挂到金三系统。该系统通过扫描存量房交易价格评估系统中生成的“二维码”，读取一次性录入的所有信息，实现对金三系统“自然人登记”和“存量房销售信息采集”的自动填写，极大地减少了前台人员的工作量。三是研发“存量房信息采集”客户端。把一次性录入采集界面前移，通过互联网推送给纳税人，开发了基于互联网信息交互安全架构下的“存量房信息采集”客户端。纳税人可以在任何时间、地点进行纳税信息网上预填报，并自动生成“二维码”，有效地弥补了实体办税服务厅短板。纳税人办理业务时，前台人员只需要扫描“二维码”对相关内容进行审核确认，既缩短了纳税人办税时间，又减轻了前台人员的工作量。
淄博市地税局认真梳理二手房交易环节涉及到的各类表单资料和办税流程，逐项进行论证，进一步简并资料采集、优化服务措施，为纳税服务统规立矩，实现一把尺子对待纳税人，一个标准服务纳税人，最大限度便利纳税人。一是注重服务细节。通过公告栏、网站、微信公众号、大厅导税服务岗将需要的各类涉税资料一次性告知纳税人，避免出现纳税人无效等待、多次跑的情况。推行预约服务、留置服务、延时服务、错峰办理等个性化服务措施，逐步实现纳税人即来即办。二是简并报表资料。纳税人不再报送各类资料复印件，由前台人员按照纳税服务规范要求查验资料原件并进行扫描拍照留存。在二手房交易申报纳税环节，实行纳税人“免填单”，由金三系统打印《综合申报表》，纳税人只须签字确认即可。三是推行自助办税。一方面，重点针对中介机构开展了“存量房信息采集”客户端培训，确保其尽快熟悉流程，掌握纳税信息网上预填报。据统计，中介机构代理办税效率提高近3倍，年业务量翻一番。另一方面，在二手房大厅设置自助办税区，纳税人在导税人员的指导下通过“存量房信息采集”客户端填写信息，生成“二维码”后直接到绿色通道办理，基本实现排队“零等候”。四是优化窗口和人员配置。全面实现国地税共同进驻政务中心或共建办税服务厅，实行国地税业务“一人一窗通办”。及时更新办公设备，进一步优化办税环境。在全市地税系统推动基层业务骨干向前台倾斜，营改增后全市二手房交易大厅共新增办税窗口18个、人员23名。通过举办业务竞赛的方式，进一步提升了前台人员得业务水平。
春风行动简报【三】
根据市人力资源和社会保障局《关于开展2012年春风行动的通知》(洪人社字〔2011〕582号)的有关要求，切实帮助广大农民工在家乡就业和就地就近转移就业人员尽早落实就业岗位，有效缓解企业“招工难”问题，我中心于2012年1月31日至2月25日开展了以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”。
一、活动成效
春风行动期间，我中心共向求职人员免费发放520张“春风卡”、670张“就业政策援助卡”;为300多名求职人员提供了就业指导和职业素质测评;共举办了6场大型招聘会，组织了436家招聘单位进场，累计提供岗位27250个，现场报名应聘5162人次，2121人与招聘单位达成录用意向，698人被招聘单位现场录用。
二、主要做法
(一)加强组织领导，精心部署安排
为确保“春风行动”各项工作顺利开展，中心领导高度重视，专门成立了“春风行动”活动领导小组，制订活动方案，明确由中心主要领导负责全面协调，分管领导具体负责落实。形成了分工明确，相互配合，齐抓共管的良好格局，从而在领导组织上保障了活动的有力推进。
(二)注重舆论宣传，营造活动氛围
一是在《江南都市报》上发布招聘会公告;二是以滚动字幕的形式于黄金时段在江西电视台对招聘活动进行广而告之;三是在市区各大路口红绿灯LED屏上发布招聘会讯息;四是通过群发短信的方式发布招聘会消息;五是在南昌就业网及企业QQ群、校园QQ群中上传招聘会信息;六是在全市各个社区宣传栏张贴招聘会宣传海报。切实做到“报纸有文字，电视有画面，屏上有信息，网上有专栏”，有效扩大了“春风行动”的宣传覆盖面，让市民及来昌外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息、地址和联系方式，极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
(三)深入基层，主动服务
为及时掌握企业的用工动态，中心成立了四支小分队，中心领导亲自率队深入企业进行走访，对企业的用工数量、用工结构、用工时间进行了排摸，搜集了一批空岗信息。对工业园区企业存在的招工难问题，引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇，提高了招聘的成功率。
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