2017两会精神解读:关于二孩政策
2017两会精神解读:关于二孩政策
要不要生二孩?全面二孩政策实施逾一年,不少家庭因为担心医疗配套等原因仍处在纠结中。国家卫生计生委主任李斌在“两会部长通道”上表示,将用四方面举措解决这一“甜蜜的烦恼”。
放开二孩生育,是2016年“两会”送给有意生育二胎夫妇最大的一个“红包”。一年过去了,很多愿意生育二孩的家庭大都圆了“二孩梦”。但是,伴随二孩生育高峰的到来,“甜蜜的烦恼”也随之而来。首先,各大医院尤其是公立医院产“一床难求”,很多孕妇家庭不得不到处求人,为的就是能在临产时顺利住上医院的产科病房。还有,怀孕二孩的大都是三十五岁以上的高龄孕妇,由于众所周知的原因,她们孕期的保健,也需要到医疗资源相对优质的公立医院。但是,一个地方一般情况下只有一家三甲医院,尤其是在中西部地区,优质医疗资源则更为紧缺。
由此我们不难看出,二孩时代的“甜蜜烦恼”最大的“烦恼系数”,就是优质医疗资源的相对不足。同样道理,破解这个“甜蜜的烦恼”也需从这一点发力。优质医疗资源尤其是优质妇儿医疗资源的不足,是由多个面的因素造成的。
其中最重要的一个因素,就是长期以来妇儿学科建设在地市级医疗机构一直处于边缘状态,相对于大外科这些手术量大、用药量大的科室,妇儿学科无论是在临床手术方面,还是在常规治疗用药方面,包括一些耗材的使用方面,都是不能与大外科这些学科相比的。在国家财政支持力度不强的情况下,医疗机构为了生存和发展的需要,资源配置和人才配置也会向大外科类的临床科室倾斜,久而久之,也就造成了妇儿临床科室和医务人员被边缘化的局面。目前儿科医生的短缺的局面,实质上也与此相关联。
虽然在新的国家医改政策规划中,临床妇儿科室和人员配备上,有了一定程度的提高,但是放在二孩生育高峰的时代背景下,临床妇儿科室无论是医务人员的数量还是床位的数量,都显得捉襟见肘。
有鉴于此,要想破解二孩时代的“甜蜜烦恼”,还是要从妇儿学科建设和临床科室发展的供给侧着手解决。首先,从现在开始,国家就要从顶层设计层面,加大对妇儿学科建设的支持力度,包括采取政策支持和财政扶持等措施,逐步增强各级医疗机构妇儿学科服务母婴患者的能力和水平。
其次,医学院校在学科设置上也要向妇儿学科倾斜,适当扩大妇儿学科的招生数量和规模,为各级医疗机构储备一大批优质的妇儿医师资源,从源头上解决妇儿医生短缺的局面。再则,各级医疗机构要从适应国家生育政策调整的角度,主动对接二孩生育高峰的市场需求,优化和调整现有的医疗资源,充实临床妇儿科室的人才和设施,想尽一切办法满足二孩孕妇的生产和保健需求。
需要特别指出的是,对于每天“两眼一睁忙到熄灯”的妇儿医生,各级医疗机构不仅要从福利待遇方面给予倾斜,更要人文关怀的细节方面,给予宽慰和理解,同时还要在职称评定方面给予适当照顾,增强他们的职业归属感和职业荣誉感。
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