为什么要设立雄安新区
日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
假日的三家核心党报，经过调整，全部版面均为8个版，对于以往假日多为12个版面的人民日报和光明日报来说，实际上是缩减了版面。版面缩减了，各自的特色反而更加彰显。
中共核心、国务院决定设立河北雄安新区，是今日三报共同的头版头条新闻，人民日报和经济日报在头条刊发通稿的同时，还配以独有评论。人民日报配发的是评论员文章《办好建设雄安新区这件大事》，强调雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，也是继规划建设北京城市副核心后又一京津冀协同发展的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。经济日报配发的是“中经观点”文章《以创新激活京津冀发展全盘》，点睛之笔是“河北雄安新区横空出世，京津冀协同发展再添新动力”。光明日报则配以独有富有特色的图表，较之人民日报配发的图表，更有视觉冲击力。
光明日报5版“光明视野”专版也引人瞩目。专版通栏标题为《“有高级别资源禀赋，就要有高级别国家公园”》的专题新闻。传递的理念是：国家公园：中国生态文明建设的亮丽名片;而国家公园较大的价值在于生态，较大的责任在于生态。专版以其可观的版面，丰富的内容，活泼的形式，生动地表现了生态文明建设的主题。
观察者网认为,要保持环境，要发展高新产业，较后总结下来就是第1条的“绿色智慧”新城。不意外的话，教育和科研机构会优先搬迁，大型医院和非金融性的央企会随之跟进，然后剩余的土地向各大企业的研发核心、各大文化机构的创作核心、各大媒体的信息核心招商，从而培养一个生产非实体产品的超级新区。
这时我们回头看，哪些机构会优先搬迁呢。不意外的话，我猜大学将是被首先疏解的目标。目前北京有8所“985大学”，26所“211大学”，而上海核心大学的对应数字则是4和10。在8所北京“985大学”中，有三所带有“核心”或是“中国”的冠名，四所拥有“北京”的冠名，仅有清华大学不需要因为搬离首都而更名。再考虑到清华大学的标杆作用，我猜清华大学可能会成为第1个迁入雄安新区的样板单位。而有中国医科大学(沈阳)、中国地质大学(武汉)两个先例在，中国人民大学、核心民族大学等学校也完全可能跟进。
总之，从目前的政策安排来看，雄安新区不会像已有的国家新区那样，依托工商业发展。而是将以教育、科研和附属的研发、创作产业为主。雄安新区可能将是中国第1个没有实体产品的生产型大城市。
今晚微博和朋友圈都被这则新闻刷屏了，新华社和人民日报的官方通稿中出现了千年大计这样的字眼，貌似还是第1次。这个“千年大计”怎么解读?牛津-小裁缝想了半天，不是没有依据的：辽开泰元年(1012年)，改南京幽都府为燕京析津府，直辖11县并统6州。辽代析津府为五京之一，陪都地位，距今恰好是千年历史，如果从海陵王完颜亮1153年迁都中都，北京作为政权的首都是864年。可见核心的决心和魄力之大。
雄安新区设立的定位之高是少有的(已经放在和深圳和浦东的高度，但我觉得更多的是政治考量而不是经济)，基本可以确定为副首都或陪都地位，一部分核心部委和央企、学校、医疗资源都有可能要搬过去。未来北京和首都将在空间上出现一定分离，这是1949年以来的头次，因此2017年“愚人节”这个日子是值得铭记的。按照雄安新区的远景规划，京津冀地区将出现两个首都功能的区域：核心特区和雄安新区(类似于德里与新德里)，两个直辖市(以通州为核心的新北京市和现天津市)。
利好地区是雄安新区极其周边，以及雄安新区和京津的联络区域;利空地区：北京(因为权力的集聚将在一定程度上被稀释)、石家庄和唐山(在京津冀地区将进一步被边缘化)。对天津影响不大。未来京津冀地区将再现清代的北京-天津-保定的三角关系。
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