工作计划范文
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2018食品安全工作计划【一】
2018年全县食品安全工作坚持以党的xx届x中、x中全会精神为指导,深入贯彻以人民为中心的食品安全监管理念,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“四个最严”为要求,坚持党政同责、标本兼治,不断提升食品安全治理能力,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。重点做好以下工作:
一、落实“四有两责”,推进“五化”监管模式,全面加强基层基础建设
(一)严格责任落实。落实食品安全党政同责和地方政府负总责要求,进一步完善食品安全考核评价体系。按照有责、有岗、有人、有手段的“四有”要求,全面落实镇办食品安全属地管理责任。进一步明确事权划分,落实层级监管责任。推进食品药品“网格化、程序化、痕迹化、常态化和信息化”(简称:“五化”)监管工作模式,强化日常监管,严格落实日常检查责任和监督抽检责任。实施生产经营单位良好行为规范,推动企业主体责任落实。
(二)健全监管体系。建立完善统一权威的食品药品监管体系,健全工作机构。推进镇办市场监管站(食品药品监管所)建设,配齐、配强镇办监管人员和村信息员。加强镇办农产品质量监管机构建设,提高农产品质量安全检验检测能力。加强公安机关食品安全犯罪侦查队伍建设,加大刑事打击力度。
(三)提升基层执法能力。坚持重心下移、保障下倾,深入开展食品药品监管执法能力提升年活动。按照“十个一”标准要求,加大镇办市场监管站(食品药品监管所)建设,推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。加强食品安全管理知识培训,提高食品安全工作决策能力和管理水平。加大监管人员培训力度,分级、分类组织开展监管人员轮训和业务培训。
(四)完善检验检测体系。加大政府购买服务力度,依托第三方检验检测机构,确保按时完成年度食品监督抽检任务。充分利用和发挥快检技术,加大各类快检频次,发挥好快检技术筛查作用。
二、深化全程治理,着力解决突出问题
(五)强化食用农产品治理。加强源头治理,重点开展农兽药残留、农药隐性添加、假冒伪劣等综合治理,加大对种植环节化肥、农药等生产投入品的监管力度。全面实施农药公告公示和高毒限用农药禁销“两项制度”。深化农产品质量安全及农资打假专项整治行动。开展农药专项整治,依法查处违法使用、禁限用高毒农药的行为。加大农业投入品特别是农药质量抽检频次和数量,继续开展林产品农药使用和安全间隔期用药检查。
(六)强化食品生产环节监管。实施食品生产企业分级分类监管,建立健全食品安全检查员队伍。加大对食品生产加工企业飞行检查和双随机抽查力度,及时排查各类风险隐患,鼓励企业实施先进质量管理体系。
(七)强化食品流通环节监管。完善食品经营许可系统,开展食品经营者许可检查。在大型商超、农产品市场、食品供货商推行建立良好行为规范。以落实食用农产品市场准入制度和建设追溯体系为重点,在食用农产品批发市场经营者和农村地区食品批发销售者中推行“一票证明”制度。开展打击无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无标签和超过保质期食品等“五无一超”违法行为。
(八)强化餐饮服务环节监管。以学生就餐为主线,强化对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校外托管场所和学校周边餐饮单位食品安全监管,落实学校食堂“四查”( 学校自查、季度检查、飞行检查和督导检查)制度。强化对中央厨房、集体用餐配送单位等集体餐饮的风险防控。继续打造“名厨亮灶”工程,建立良好行为规范。
(九)突出抓好重点品种和环节整顿。继续抓好乳制品、肉制品、调味品、食用植物油、食品添加剂和餐饮具集中消毒、私屠滥宰、露天烧烤、占道经营、食品摊贩、食品用包装容器等重点品种、重点环节的食品综合治理,及时发现风险、防控风险。深入开展保健食品、普通食品“两超一非”(即非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂)、违法广告、违法添加、非法功能声称等规避监管突出问题专项整治。加大对旅游景区、车站及周边等重点区域和重大节假日、夏秋季食物中毒高发期等重点时段监管。继续加强农村食品安全治理,深入开展农村食品专项整治行动。
(十)完善协调联动机制。充分发挥食安办综合协调作用,加强部门协同,形成监管合力。建立食品安全监管部门、农产品监管部门和公安“三级联动”监管工作机制,推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作,实现无缝衔接。强化部门协同、检打联动和行刑衔接,提升执法效能和办案质量。
(十一)加大抽检监测力度。统筹编制抽检监测计划,增强针对性和靶向性,食品抽检监测不低于4份/千人目标。加强不合格产品的后处理、信息发布和依法处置。完善食品抽检监测计划、经费、信息“三统一”运行机制,定期开展抽检监测项目绩效评价。
(十二)构建全程追溯体系。加强农产品质量安全追溯管理和农业投入品监管网络化监管,建设农产品监管追溯基点,逐步实现农产品全程可追溯。实施食用农产品产地准出和市场准入制度。围绕婴幼儿配方食品、肉制品、食用植物油、白酒等品种开展高风险食品追溯体系建设,推动追溯链条向食品原料供应环节延伸。
四、坚持多元参与,加快形成共治格局
(十三)加大社会参与力度。充分发挥市场机制作用,健全完善有奖举报制度,加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道。认真办理好市民提出的投诉与举报,提高群众的满意度。主动加强与行业协会沟通,充分发挥行业协会在食品安全监管中的作用。
(十四)加大宣传力度。加强食品安全新闻宣传,强化舆论引导,营造良好的舆论环境。强化主动发布,加大对食品安全重点工作、重大活动的宣传力度。集中开展12315、食品安全宣传周等活动,加大科普宣传力度。发挥社会监督员和企业力量参与公益宣传。
(十五)加大信息公开力度。建立常态化信息公开制度,完善监督抽检信息、监督检查信息、信用分级分类信息公开机制。不断拓展信息发布渠道,充分利用网络、微信等新兴媒体,扩大信息公开范围,增加群众知晓率。
2018食品安全工作计划【二】
各企业提升食品安全监管水平。自专项整治行动开展以来,我们所共查处食品类案件1xxxx,其中共查处食品无照经营户1xxxx,查处劣质奶粉案件xxxx,销售冒牌酒xxxx,罚没款2.xxxx元,案值1.xxxx元。
一、统一思想,明确责任。
我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于"十条措施"和市局七项制度的要求,充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事,在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上,进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实,结合省局的"十个提升"要求,强化对食品安全整治工作的督促、检查和知道,确保市场监管重心下移,将食品安全监管工作纳入片区管理,加强日常巡查和监管,按照属地管辖原则和"五定"方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位,做到任务到片区,责任到监管员。
二、加强重点,抓好落实。
我们根据辖区实际,确定监管重点区域、重点市场、重点商品,按照"六查六看六打击"及"五个一律"、"五个一批"的要求,积极开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上,对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等八大类日用消费品进行集中整治,加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管,防止制假窝点,以次充好、假冒猥劣商品下乡转移,确保入市上柜食品的质量。
我们紧密结合2004年红盾行动要求,切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点,而重中之重是要突出抓好食品安全的监管,不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的"十条措施".同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作,打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查,共出动2xxxx次,5车次,检查相关经营户3xxxx,查获三无月饼76块,过期调味品21瓶。
我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度,认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求,在岗在位、切实负责,确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度,确保节日市场消费安全。
(二)贯彻省局关于"责令停业整顿"行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。
根据省局《关于适用"责令停业整顿"行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求,为一发惩处食品违法经营行为,严格规范食品经营者的行为,加强流通领域食品质量监督管理,保护人民群众身体健康和生命安全,城关工商所现就适用"责令停业整顿"行政处罚措施,加大对销售不合格食品违法行为监管力度。
1、认真做好宣传工作,采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传,利用文明学校与个私协会召开经营者会议,印发了200xxxx份宣传材料进行宣传。通过宣传,让广大群众参与到查处无照经营的活动中,形成对无照经营违法行为的高压态势,创造良好的执法环境。
2、我们成立了无照经营专项整治领导小组,以片区为单位,分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先积极发动建立群众线索,举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制,发现无照经营的的先发催办通知书,超过期限未办理营业执照的,再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访,督促其尽快办理营业执照。
3、在清理整顿无照经营活动中,按照市局"五个一律"、"五个一批"的要求严格执法,对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25xxxx次,检查41xxxx,共查获无照经营户1xxxx,依法立案查处1xxxx,罚款金额2.xxxx元,发出178份催办通知书,补办执照率达10xxxx.
我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心,共开展了xxxx有关的检查行动,出动3xxxx次,检查有关个体经营户、企业7xxxx.对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控,在城关农贸市场建立商品购销帐,实行信誉卡制度,同时进行检查,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为,仿冒伪造产地等质量标志的行为,严厉查处利用新产品上市节节日促销,巨奖销售,营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市,扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份,我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候,在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的"五粮液"酒40瓶,我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。
我们按照"属地管辖"原则,按片区责任对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
我们按照"属地管辖"原则,按片区责任对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用,密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情况,一旦发现线索立即跟踪核查,依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为,加强对水果批发市场的追踪,深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格,坚决取缔无照经营行为。
四、强化服务意识,推行长效监管,确保执法服务双到位。
围绕服务当地经济发展这一大局,立足我所职能,结合辖区实际,积极探讨、制定各种长效监管措施,通过市场监管和行政指导相结合,促进了地方经济健康规范发展。
1、推行企业工商联络员制度,加强与企业的联络沟通。通过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作,扩大培训面,提高培训层次,力争今年在6xxxx以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体,把行政指导具体内容和措施贯穿到日常监管执法和服务中,推行各种工商专业指导。
2、建立了红盾维权网络,增强监管新力量,延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础,进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制,拓展工作范围和职责,充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训,积极培育"红盾维权站联络员",拓展工商行政管理职能,扩大监管面和服务面。
3、积极开拓思路,探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县"探花山-榜德"开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记,商标使用注册、广告行为等进行指导,向企业提供各种注册、变更登记及年检表格。同时,探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察:工业园区企业在开业、变更登记及年检时,先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察,勘察结果加盖工业园区管委会公章后,作为企业经营地址情况的有效证明文件,进一步方便园区内企业。
4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度,明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一责任人的职责,进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面,引导经营者文明经商、诚信经营。
2018食品安全工作计划【三】
为切实做好我乡食品安全工作,确保全乡人民身体健康和生命安全,特制定2018年食品安全工作计划如下:
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品安全体系为目标,培养食品安全意识,规范食品生产经营行为和食品市场秩序,全面提高食品安全水平;以建立食品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行政府和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我乡食品工作中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和食品安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、2018年工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%,餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%。
4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。
6、农村群体宴席报告率达90%。
四、工作重点
1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域:农贸市场、乡村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。
3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。
五、工作要求
(一)各村要结合自身的职责、职能,把食品安全知识的宣传普及作为工作重点。努力提高人民群众的食品安全意识和自我保护的能力,营造良好的舆论环境和社会氛围,自觉抵制有害食品。
(二)各村对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理,明确年内本单位监管环节的整治和打假重点,日常监管要分片清楚、责任到人,做到人员、措施、工作到位。
(三)各村对季节性食物中毒要提前作好预警,并及时报乡食安办。
(四)村两委班子及时调整和完善食品安全领导小组,明确领导和工作人员,村食品协管员、信息员发生变动的,应及时进行调整,以确保乡食品安全工作的正常运行,并将组织机构文件上报乡食安办。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食品安全监管办公室主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
乡农办主要抓好以下工作:一是全面实施“无公害农产品行动计划”,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
乡兽医站主要抓好以下工作:一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为,加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理,密切监控“瘦肉精”等违禁药物,防止其流入我乡市场,严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管,杜绝病害肉上市。
乡经济发展办(工业)负责做好以下工作:一是严格食品生产企业准入制度,严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训,强化企业食品安全第一责任人的主体意识,督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控,特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管,防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度,确保流入市场食品的安全;六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点,禁止生产企业使用矿物油、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度,对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
乡食安办负责做好以下工作:一是严格食品经营主体资格审查,严把市场准入关,切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制,规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设,从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点,本着积极、稳妥、务实的精神,推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督,重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村,发现假冒伪劣食品要追根溯源,查清其进货渠道和销售去向,督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为,做到早发现、早控制、追根溯源,依法严厉打击,对大案要案涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关依法查处,保护合法经营,打击违法行为;九建立食品安全申诉举报指挥中心,在主要集贸市场设立投诉服务点,接受消费者监督;十对商店(超市)散装食品经营行为,推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为,净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
乡卫生院负责并做好以下相关工作:一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度,现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生;七是加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测,发现问题及时控制和处理。
(七)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案,各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中,因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施,农村群体宴席报告率要达到85%,检查率要达100%;四是进行农村市场专项整治,设立农村食品安全检查小分队,对举报多的地点、市场要反复突击检查;五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;六是构建农村食品消费维权体系,建立食品安全申诉举报中心、举报站、村乡举报联络点维权体系;七是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展联合检查,发现大案要案及时报告乡食安办并配合处理;八是每月15日前按时将食品安全工作各种资料上报乡食安办公室;九是按时完成乡食安办临时按排的各项工作。
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