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自2月1日马尔代夫的国内政争，宣布马尔代夫今年入紧急状态，引起了各国关注，下面我爱学习网来说说马尔代夫进入紧急状态，印度为什么插一脚。一起来看看。
在现任总统阿卜杜拉‧亚明(Abdulla Yameen)拒绝执行该国最高法院要求释放9名反对派领袖的判决后，便进入白热化阶段。反对派支持者在马尔代夫首都马累举行大规模示威游行，并与军警发生冲突。面临来自议会的压力和最高法院的弹劾威胁，亚明宣布马尔代夫全国进入为期15天的紧急状态，并逮捕了反对派议员、最高法院法官等一批重要人物。
在各方均将目光投向这个印度洋上的41万人口的岛国之际，流亡海外的马尔代夫前总统纳希德在推特上公开表示，“请求印度派遣由印度军方支持的特使前往马尔代夫，敦促政府释放被逮捕的法官和其他人”。
纳希德这一要求印度介入本国情势的表态，迅即在印度激发了空前热烈的讨论。虽然不乏理性和克制的声音，但仍有不少严肃的印度智库人士和评论家趁机呼吁，印度应以“恢复民主与秩序”为名干预马尔代夫局势，甚至不惜进行武装干涉。
在国家主权概念与不干涉他国内政原则已为世所公认的今日，自命为“和平共处五项原则(Panchsheel)”卫道士的印度，为何却甘冒大不韪地将武装介入马尔代夫局势当作政策选项之一?对南亚次大陆和印度洋区域各国确实有过不少干预纪录的印度，这次究竟会不会对马尔代夫局势出手;出手的方式和力度，又会如何?
在印度主流报纸《印度斯坦时报》的一篇评论①中，学者康斯坦丁诺‧谢维尔(Constantino Xavier)公开提议，“为了使马尔代夫回到立法、司法、媒体自由的民主轨道，确保其政府尊重印度的特殊战略和军事利益”，印度除了进行常规外交施压和经济制裁，还可以组织“更加强有力的反对派，激活在马尔代夫国内的‘隐藏资产’发起抗议示威、打断马尔代夫政府的运行，在极端情况下，印度还可以像1988年一样对马尔代夫进行军事干涉”。
而印度著名战略学家，美国智库卡内基印度中心的主任拉贾‧莫汉(Raja Mohan)则在印度另一家主流报纸《印度快报》②上露骨地说，“虽然印度历来反对他国干涉其内政，并批评西方国家对于发展中国家的干涉，但是并不反对印度自己干涉周边国家的内政——1971年肢解巴基斯坦;上世纪80年代末干涉斯里兰卡内战;2015年干涉尼泊尔大选”。
在做了此番铺垫之后，拉贾‧莫汉提出，如果印度面对马尔代夫局势“什么都不做”，其实就是助纣为虐，因此应该使用包括武力在内的手段，为马尔代夫“恢复秩序”。
△ 2月4日，马尔代夫反对派支持者高喊口号，施压政府，要求政府按照法院命令释放政治犯 来源：东方IC
除了拉贾‧莫汉和康斯坦丁诺‧谢维尔这样的鹰派评论家，印度军方也不甘寂寞。
据印度时报(Times of India)报道，一位印度军方高层宣称，印度武装力量已经处于待命状态(stand by)，随时准备采取从撤侨到武装干涉的任务，以应对马尔代夫的危机。
而近来由于“亚达夫间谍事件”而争议不断的印度新兴媒体the Quint甚至罗列出印军干涉马尔代夫的“行动计划”③：第一，印度军队会进入马尔代夫恢复秩序，以确保反对派领导人不会在政治动乱中遭到迫害;第二，如同1988年印军向马尔代夫的反政府雇佣军发起的进攻一样，印度军队会采取“果断行动”，表明印度对其马尔代夫盟友的“坚决支持”;第三，印度将通过空中和陆地行动，在印度洋地区表明“身份和态度”，向中国、巴基斯坦等国表明“印度在域内保留采取自利行动的权力”。
the Quint甚至还通过多个渠道向印度军方证实，在叶拉汉卡(Yelahanka)基地的印军已经“完全准备好了”，一旦收到命令，就会乘坐C-17环球霸王运输机直奔马尔代夫。
△ 印度新兴媒体the Quint的“行动计划” 来源：the Quint
然而，除了要求武装干涉者，印度舆论圈也不乏呼吁采取和平手段、理性处理的声音。例如，印度观察家基金会(Observer Research Foundatio)的拉贾什‧拉贾哥帕兰(Rajesh Rajagopalan)就认为，赤裸裸地进行武装干涉风险过高，可能让马尔代夫“全面倒向中国”;因此，比起派出军队干涉，印度更好的选择是采取综合施压的办法，“防止马尔代夫做出有损印度利益的事情，例如将军事基地租借给中国”。
此外，针对印度舆论界将当下局势与1988年类比以论证出兵干预合理性和合法性的倾向，印度一些有识之士也指出，马尔代夫国内的情况，和1988年相比已出现了沧海桑田的变化，这种基于历史经验的推论根本无法成立。
为何当前印度对武力干涉马尔代夫局势的讨论热情甚嚣尘上?这可以说是多种因素结合的一场“完美风暴”。
从历史的角度看，1988年，印度对马尔代夫进行武装干涉的仙人掌行动(Operation Cactus)，一直是印度极为自豪的案例，认为此举既显示了印度对于区域事务的“责任”，又彰显了印度介入区域事务的能力。在“仙人掌行动中”，印军应时任马尔代夫总统穆蒙‧阿卜杜勒‧加尧姆(Maumoon Abdul Gayoom)的邀请，在一天之内就出兵打退了来自斯里兰卡的反叛雇佣军。当时，一千多人的正规印军轻易地弭平了不到100人的雇佣叛军。这次低成本、高回报的行动，让马尔代夫时任总统加尧姆对印度感激涕零，迅速拉进了与印度的关系;美、英等国也纷纷称赞印度负起了在区域内的“维稳责任”，印度从某种程度上获得了作为“区域警察”的国际认可。而印度国内民众也赞赏印军行动神速神勇，“仙人掌行动”成了印度的骄傲。
△ 2月5日，马尔代夫马累，警察在街头守卫 来源：东方IC
因此，在此次又一位马尔代夫前总统纳希德向印度公开发出“求救”呼吁后，不少印度舆论便喜出望外，急于复刻1988年的“辉煌与荣光”。
而上世纪80年代末期印度干涉斯里兰卡内战的“帕万行动(Operation Pawan)”相较之下就损失惨重，最后只能灰头土脸地收场。因此，如果这次发生动荡的地点是斯里兰卡而不是马尔代夫，恐怕印度的鹰派人士也不会动辄联想到武力干涉的选项。
而从维护“民主范式”的角度上看，印度此次若出兵马尔代夫，似乎亦属师出有名，或能获得西方舆论的背书。一方面，马尔代夫总统亚明拘捕最高法院法官、封锁议会、迫害反对派人士在先，也受到了西方国家的强烈谴责，连联合国秘书长古特雷斯都要求亚明尊重马尔代夫最高法院的裁决。在这种情况下，以民主体制自我标榜的印度，似乎便可扛起“保卫民主”的大旗，理直气壮地为马尔代夫“恢复秩序”。
再加上这次公开向印度求援的正是马尔代夫第一任民选总统纳希德。这也为印度可能采取的行动，提供了一个价值高地，可将对马尔代夫局势的武装干预，诠释为替该国“恢复民主”，并获得合法性。
从国际环境的角度上看，印度在区域内对其他国家行使“警察权”，不太可能引起美国的公开阻挠，甚至还有可能获得其背书。
特朗普上台后对美国的南亚政策进行了大幅度调整。特朗普政府一方面疏远了被指控包庇恐怖分子的巴基斯坦，另一方面则通过“印太战略”的概念向印度示好。
此外，康斯坦丁诺‧谢维尔在其文章中也提到，近年来美国和欧洲的对外政策孤立主义倾向越发严重，对外发起“自由干涉主义(liberal interventionism)”越来越谨慎。在这种情况下，如果印度能代表“自由世界”冲锋在前，那么西方国家或许也乐于见到印度请缨担当，主动作为。
从更宏观的地缘博弈上看，印度鹰派人士认为，若采取武力干涉马尔代夫，就有可能一举扭转近年来其在马尔代夫与中国“竞争”时，节节败退的颓势。
虽然印马关系在1988年以后迅速拉近，印度取代了被内乱困扰的斯里兰卡，成为马尔代夫依赖的头号伙伴，并常常以马尔代夫的“保护人”自居。但是，近年来印马关系却龃龉不断。在亚明之前，临时上台的瓦希德政府即曾因印度大型公司对马国咄咄逼人，而取消了印资GMR公司获得的马累机场的租赁合同，决定收回经营权。这使得印度政府颜面扫地并大为火光。
亚明上台以后，出于经济发展的需要，马尔代夫与中国的经济交往迅速密切;而且亚明个人还由衷推崇中国式的大规模基础设施先行的发展策略。
如此一来，不仅中资企业取代了印资企业，成为马尔代夫建设大型项目的伙伴;亚明还主导中马两国签订自贸协定，并“在没有先咨询印度”的条件下就加入了中国的“一带一路”倡议。
马尔代夫近年来的幡然转向令印度既扫了面子又丢了利益;还被刻意“留白”，成为频频外访的印度总理莫迪唯一还没有造访过的域内国家。
在这种背景下，在不少印度鹰派人士眼中，马尔代夫如今爆发的政局动荡，就成了“教训”亚明、顺带“逆袭”中国的良机。
但是，印度政府有没有可能真的进行武装干涉?除了武装行动以外，还有没有其他更符合印度当下客观条件和成本收益比的介入杠杆?
△ 2月5日马尔代夫首都马累，警察逮捕前总统加尧姆 来源：东方IC
和1988年的武装干涉行动相比，2018年有几大有利条件已然不在：第一，在1988年，请求印度出兵的，是代表马尔代夫合法政府的时任总统;而今，发出请求的却是“过气”的流亡前总统，这使印度出兵的法理依据大打折扣。第二，1988年印军在马尔代夫的敌手，是侵略马尔代夫的斯里兰卡雇佣军，因此行动得到了绝大多数马尔代夫民众的支持。但如今，若印军针对合法选出的马尔代夫政府发动干涉，难免将以“入侵者”的面貌出场，有可能激起马尔代夫民众的同仇敌忾。
第三，1988年印军在马尔代夫的对手，只是不到100个人的外来雇佣军集团;而今一旦印度出兵，就不得不面对马尔代夫规模上千人，且仍效忠总统亚明的正规政府军，胜算未必高。
而最为关键的不同是：1988年印度出兵时，与其在马尔地夫抗衡的主要地缘政治对手是斯里兰卡。但当时本就孱弱的斯里兰卡仍深陷内乱之中，美苏两强又慑于冷战平衡不便单独出手。因此印度当年出兵之举，不仅没有国际势力阻挠，反而受到高度赞扬。但是，如今亚明政府已经摆出鲜明姿态向中国、巴基斯坦、沙特等各方求援。中国政府也一再重申，马尔代夫局势应由马尔代夫内部自行通过各方折冲等方式解决，不应由境外势力插手，还表明支持马尔代夫政府维护好国家主权和独立。因此，印度若想出兵，则必须掂量其他国际行为者的可能反应。
综上所述，由于风险难以预料，印度当前出兵介入马尔代夫局势的可能性并不高。况且如果武装干涉失败，更会把亚明领导下的马尔代夫进一步推向中国，甚至加快马尔代夫与中国的安全合作──这是印度在区域间最不欲见到的局面。反之，如果印度在此刻按兵不动，尚且有可能防止马尔代夫进一步滑向中国。
盱衡当前，印度的最优策略并非直接出兵干涉，而是一面举着“捍卫民主”的旗帜发动舆论与外交攻势，强调印度干涉区域事务的能力和意愿，以此对亚明施压，鼓动马国反动派行动;另一方面，亦可能采取印度鹰派学者所言的“激活其在马尔代夫国内的‘隐藏资产’”，运用各种特殊手段进行操作，发起抗议示威，最终目的则是争取让亲印度势力在马国预定于2018年举行的大选中获胜，进而排除中国的影响力。
目前看来，虽然现任总统亚明极有可能以“紧急状态”为由，推迟甚至取消2018年大选。但是其对手“反对派联合体(The Unified Opposition)”绝不会因此善罢甘休。
这一联合体，集合了各路反对亚明的力量，包括前独裁总统加尧姆的势力、前民选总统纳希德的“民主派”势力、还有富商加斯米‧伊布拉辛(Gasim Ibrahim)的共和党(Jumhooree Party)，与具有浓重伊斯兰主义倾向的正义党(Adhaalath party)等。
反对派阵营的规模庞大，再加上有印度全力支持，势力和影响不可小觑;马尔代夫掀起更大政治风波和动荡的可能性绝不能低估。
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