香港新特首林郑月娥是如何选出来的
据我爱学习网获悉3月26日,香港特别行政区行政长官(简称「特首」)选举将在湾仔会议中心举行。林郑月娥以超过选举条例规定的600张有效选票胜出。
25日上午,会展中心门外已有多家港媒用梯子、脚架及纸板等,提前一日排队「占位」,力求在今天的选举报道中能抢到最佳拍摄位置。特首的选举,受到国内外各方人士的高度关注。究竟特首如何选举,谁会当选,新特首就任后能否带领香港走出「低迷」,这是大家普遍关心的问题。
文 | 沙沙
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特首的职责
香港特别行政区行政长官(又称特区首长,亦可简称特首),是中华人民共和国香港特别行政区政府首长及香港最高代表,此职位成立于1997年7月1日,大致上代替香港总督的职务。每届任期5年,可连任一次。前几任特首中,董建华和曾荫权都是连任。特首的职责主要有:领导香港特别行政区政府,执行香港基本法和香港特别行政区法律,签署、公报并向中央人民政府备案由香港立法会通过的法案和政府的行政指令,建议中央任命或免去主要官员、各级法院法官及公职人员的职务,赦免或减轻刑事罪犯的刑罚及处理请愿、申诉事项等等。
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特首是怎样选出来的
今年的选举将和往届一样,继续沿用选举委员会的模式。选举委员会由1200人组成,分成4个界别,各300人。4个界别又细分为38个界别分组,其中香港立法会议员、港区人大代表是当然的成员。另外,宗教界由机构直接提名产生。剩下1034人在去年12月由香港选民投票选出。有了选举委员会,下一步就是提名特首人选。
特首候选人的参选资格:候选人必须年满40周岁,香港永久居民,中国籍,没有外国居留权,在香港连续居住不少于20年。符合以上条件的香港人想参加选举,需要至少150名选举委员会的人员提名,这是提名的门槛。当选的门槛是得票超过600票,也就是超过选举委员会人的半数。如果入围候选人只有1人,他的票数没超过半数,则宣告选举失败,由选举委员会重新提名,42天后重新选举;如果正式候选有2人,他们的票数都没超过半数,则结局是一样的,由选举委员会重新提名,42天后重新选举;如果正式候选人至少有3人,而且票数都没过半,则取前两名,再投一次票。一种少见的情况是票数并列,则前两名不止两人,选举委员会则就第一名和并列的第二名再投一轮或多轮,直到选出票数过半的第一名或前两名,前两名的话就再投一次票。拿到了超过半数的票,不代表马上就可以就职,获胜的候选人需要在7个工作工作日内宣布脱离原属政党。最后,还需经中央人民政府任命。
不管怎样,一切都要按照基本法。目前的三位正式候选人分别为:林郑月娥、曾俊华、胡国兴。-3-
前几任特首分别是谁
自1997年7月1日回归中国以来,香港产生过5任3位特首,分别是董建华、曾荫权、梁振英。任期分别为:
董建华(1997.07.01-2002.06.30),
董建华(2002.07.01-2005.03.12)
董建华
曾荫权(2005.06.21-2007.06.30),
曾荫权(2007.07.01-2012.06.30)
梁振英( 2012.07.01-2017.6.30)
2005年3月12日至2005年6月2日,时任政务司司长曾荫权署理特首。
2005年6月2日至6月21日,时任财政司司长唐英年署理特首。
2005年6月21日至2007年6月30日,曾荫权补任第二任特首。
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关于三位候选人
随着选举的日期不断推进,三位候选人林郑月娥、曾俊华及胡国兴把握最后的时间,马不停蹄拜访不同团体及社区,社会气氛不断升温,热烈讨论谁会成为新一届特首,接任梁振英。三位候选人的背景及参选历程如下:
「学霸」林郑月娥林郑月娥
林郑月娥,1957年出生于香港一个基层家庭,毕业于嘉诺撒圣方济各书院,其后升读香港大学,自幼勤奋好学,成绩斐然,几乎年年考第一名。1980年取得社会科学学士学位,同年加入政府成为政务主任,正式踏入公务队伍。在37年的的公务生涯中,曾历任20个不同工作岗位,先后出任社会福利署长、民政事务局常任秘书长、发展局局长等,官拜政务司司长。随着梁振英宣布不竞逐连任第五届特首,林郑月娥于今年1月中旬辞去政务司司长职务,正式宣布参选特首选举。今年1月16日,国务院决定免去林郑月娥的政务司司长职务。3月1日,获提名为第五届香港特区行政长官选举候选人。
「薯片先生」曾俊华
曾俊华,1951年生于香港,13岁时举家移民美国。曾扬言在彼岸目击中国人被欺侮的情景,感到十分气愤,常为此而打架。后于麻省理工学院修读建筑学,其后曾担任建筑师及在一间中学任教。直至1980年代初,亚洲急速发展,曾俊华往哈佛大学修读公共行政硕士学位,并认识时任贸易署副署长曾荫权。后来在曾荫权的鼓励下回港投考公务员。回香港后,曾俊华成为一名公务员,历任沙田政务专员、财政司政务助理、贸易署助理署长、彭定康的私人秘书、香港驻伦敦经济贸易办事处处长、香港海关关长、规划地政局局长及房屋及规划地政局常任秘书长、官拜财政司司长。
任内财政盈余大增,多「派糖」少长远措施,受到不少争议。「退休法官」胡国兴
胡国兴
胡国兴,1946年生于一个富裕家庭,家族从事建筑生意,年幼时生活富足。1965年中学毕业后,赴及英国伯明翰大学攻读法律,取得伦敦大学学院法学硕士。后取得英国与香港的执业大律师资格。1992年,胡国兴获香港政府任命为最高法院原讼庭法官,并过渡至1997年政权移交后的香港特区高等法院原讼法庭,2000年升任高院上诉法庭法官,2004年出任副庭长,直至2012年正式退休。2016年10月27日,胡国兴宣布参选行政长官,打着反对梁振英的旗号参选。他认为梁振英不能照顾香港的整体利益,并难以消除香港人的怨愤与社会分化。他表明反对「8·31决定」,提出
要在五年内重启政改。-5-
今天就是香港特首的选举日,选举委员会的1200名委员将用他们手中的选票对香港的未来进行抉择。香港将迎来一位怎样的新领导人?行政长官的素质和能力,决定着香港未来发展的命运。
最基本的评价标尺是中央提出的:「爱国爱港、中央信任、有管治能力、港人拥护」四项标准。爱国爱港是最基本的条件,中央信任是为政之本,有管制能力是关键,港人拥护是应有之义。此外,还应有迎难而上的勇气,开拓创新的干劲和协调各方的本领。迎难而上。毋庸讳言,目前香港的发展正面临着许多困境,经济增长放缓,传统优势弱化,新的经济增长点培育缓慢,社会长期积累的深层次矛盾不断涌现,特别是地产垄断问题亟待破解。中国社科院2015年发布的城市竞争力报告中,香港被深圳所超越,13年来首次将榜首位置拱手让人,这是对香港现状的一种映射。新一任行政长官即将面对的就是这样一个局面,如果没有迎难而上的勇气,是绝对带领不了香港突围而出重塑辉煌的。
开拓创新。随着「大众创业,万众创新」的观念不断深入,我国许多城市在这方面下足了功夫,也取得了不小的成就。但近年来,香港在创新方面尤其是科技创新产业发展上近年来止步不前,已经落后于周边的深圳、广州等城市,这就导致动能切换不畅,传统优势正在弱化,又缺乏新的增长点来进行替代,香港的经济发展遭遇很大障碍。新特首在施政理念上必须有所创新,才能为正在爬坡过坎的香港经济提档增速。培育新的经济增长点,转变港人观念,实现产业结构升级是必走之路。
协调各方。近日,现任特首梁振英在出席博鳌亚洲论坛接受媒体采访时说到中央对新特首有明确的要求。香港处在中国与世界联通的交口之上,这就是香港最大的优势。作为特首,应该具备协调各方的能力,不止是港内关系,也有香港与中央的关系,香港与国际的关系。这些都需要特首牵头去协调各方面的工作,争取赢得最大支持,为香港的发展争取更多机遇。
香港的地位是由经济地位决定的,许多有识之士也一直在呼吁「离政归经
」,不要将包括特首选举在内的很多事情赋予太过强烈的政治化色彩,而是要集中精力发展香港经济,这才是香港的未来所在,也是香港市民能够实实在在的获益之处。期待香港能够依法、依规、顺利选出一位中央满意、港民认可、能力出众的新特首,带领香港人民锐意进取,走出「低迷」。香港夜景
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