如何实行农业补贴
如何实行农业补贴
农业补贴是“三农”政策的重要组成部分，当前的农业补贴主要有粮食直补、良种和农机补贴、农资综合直接补贴等，实践证明，这些惠农政策起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是现行补贴政策仍存在一些问题，如补贴的资金总量不足、补贴范围小、补贴结构不尽合理、资金分散降低激励效果等。为充分发挥农业补贴政策的导向和支持作用，建议进一步完善我国农业补贴政策体系。完善补贴结构 增加直补资金量20xx年我国财政支农资金为2975亿，而粮食直补、奖励补贴、良种补贴、农机补贴合计不超过230亿，仅占全部支农资金的7.7%，而用于粮食和棉花流通环节的补贴仍占很大的比重，类似流通环节的间接补贴，缺乏透明度，补贴效率低下，农民受益较少。因此，建议完善补贴结构，不断增加直补资金量。二、改进补贴方式，提高补贴效率。即进一步扩大农民直接补贴规模和范围，使直补的“特惠制”向“普惠制”推进。在直补方式上，既可考虑不与产量挂钩的直接收入补贴，也可以考虑与产量挂钩的直接补贴方式，还可以考虑选择某些对增效增收作用明显的生产环节进行补贴，如机耕机收补贴，推广旱作农业节水灌溉技术补贴等。向农业高新技术推广倾斜政府要采取多种形式扶持农业高科技的创新，如设立农业高新技术产业风险基金、采取贴息的方式引导金融部门或企业投资农业高新技术;建立全球农业高新技术信息网交提供信息咨询服务;以股本投入的方式为农业科技企业提供资本金支持;加大对龙头企业的直接科研资助等。实施农民科技培训补助即每年安排一定的资金，用于骨干农民的科技培训补助。扩大补贴政策范围在原有分项补贴的基础上，不断建立和完善诸如禁牧休牧生态补偿机制、农业灾害保险制度、农业和农村资源循环利用和环境保护的补贴政策、农村小额贷款财政贴息政策等。制定《农业补贴条例》建议借鉴发达国家的经验和做法，尽快研究制定《农业补贴条例》，将一些行之有效的农业补贴政策制度化、法制化，通过法律法规对农业补贴预算予以硬性约束，保证农业补贴政策的稳定和加强。相关推荐：
