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​咸平之治使得北宋经济繁荣,统治日益巩固,国家管理日益完善 咸平之治的治绩和不足之处有哪些?

发布时间:2013-06-23 栏目:专题 投稿:高兴的裙子

咸平之治是指北宋宋真宗赵恒在咸平年间出现的治世。宋真宗统治时期,勤于政事,任用李沆、曹彬、吕蒙正等人打理政事,政绩有声有色,减免五代十国以来的税赋,注意节俭,铁制工具制作技术进步,土地耕作面积增至5.2亿亩,又引入占城稻,农作物产量倍增,纺织、染色、造纸、制瓷等手工业、商业蓬勃发展,贸易盛况空前。

宋朝作为较为繁荣的朝代之一,也并不是所有时期都能保持国力强盛,总有一些统治者不仅没有本事,而且还喜欢瞎搞。让稳步发展的国家一下子就倒退了几十年,所以,一旦有人从衰败之中将朝廷扶持起来,那么这个时期就会被称为什么中兴、盛世。北宋自然也是这样的一个王朝,其中就一定会出现起起落落的情况,于是也就出现了各种振兴的情况,最值得一提的就是咸平之治

治理完成之后,政治方面让国家得以巩固,军事文化方面也开始得到发展,尤其是经济方面,改革完成后相比之前增加了大量的人口、经济。就算常年遇到天灾也能够保证社会不至于混乱,经济的提升更是让朝中官员生活很富足,进而又减少了国家最怕的贪污。那么,咸平年轻的时候,在经济上的哪方面做出了措施,又是哪些命令才让这个时期中兴起来呢?

最开始并没有意识到要改革,只是因为真宗在管理开封时因为天下大旱做出的一个决定。由于听说发生了旱灾,为表示自己英明的真宗就免除了旱灾发生地的田赋。之后他就对遭受灾害的地区进行仔细调查,结果发现了许多该缴的税务因为长期拖欠,导致了大量的利息,本来有能力偿还的百姓们也没办法还债。自然也就将此事搁浅下来,日复一年之后,就变成了一大笔、大量的钱财。

他认为这个制度并不合理,不仅影响百姓的积极程度,而且还会对百姓们造成很强的精神压力。于是在对数字进行统计之后,最终做出了一个决定,将不合理的、拖欠的钱财全部免除掉。再把各种不合理的税务解决之后,他又向下调整了百姓需要纳的税,而且不仅仅只调整过一次。又针对强行服役的政策进行改变,下令让百姓服役的数量减少,并释放了朝中大量闲置的宫女和其它的劳动力。

这些措施都是能和农业扯上关系,但却没有影响到农业的根本,于是在1006年,亲自颁发命令让各地官员去鼓励农业生产。在取得一定成效后,又专门作出一个关于农业的法规,详细的规定了如何进行农业发展的各种事项。而后他又将种植相关的书籍进行大量复制,复制完毕之后发放给各地,让官员们进行学习并推广到民间。在一系列的治理手段之后,可种植农田和农田产量得到了提高,证实了其措施的可行性。

把农民的积极性激发出来,农业开始发展之后,他又推广常平仓制度,每一年都会由地方政府购置大量的粮食堆到仓库中。在粮食收成不好、地主阶级出来高价牟利的时间段之内,以较低的价钱将粮食卖于百姓。让百姓们无论是在什么年代,都不会因为饥饿发起骚乱,进而让整个社会不会出现不稳定的情况。

在保护了农民利益之后,自然会想办法让朝廷的经济进一步发展,于是他在税收制度进行了改革。让地方官员在每一年进行税收的时候如实进行统计,每一年都会有专门的人进行研究和分析,把今年和去年的数据拿出来进行统计和分析,以此来保证官员们徇私。并建立奖赏制度,表现好的官员可以得到财富或者升官的奖励。在这样的制度下,自然让国库收入大量增加,短短时间内,就从121万增长到901万了。

经济增长其实要归功于农田的发展,对于农业来讲,如何使用技术来提高生产效率和生产率是最重要的事情。由于当时的北宋在战争中处于弱势,不断遭受到其他民族的骚扰,随时随地都会打上一仗。而要和这些民族正面作战,就必须要拥有一个强大的军事队伍,而养成一支精锐队伍需要大量的粮食和经济。面对当时,粮食产量不足的实际情况,他开始通过开沟挖渠,制造出大量的水田。让原本不可耕种的土地现在可以产粮,由于情况的危急性,这种制度很快实施下去并取得成果,军队经过几年之后成功有35万增长到43万了。

不管是什么朝代,只要是要进行改革变法,最重要的一环就是发展经济。而古代是以小农经济为主的,不管是什么措施都离不开如何发展农业以及扩大农业规模的范畴之内。他采取的各种有利于农业和农民的措施,首先是让农民没有后顾之忧,又在各种具体如何发展农业上保证了产量。农业技术、发展以及税收成功保证了底层经济增多,进而让上层经济也增多,溢出来的财富自然转移到政治军事文化上面。

于是,在这种良性循环之下,手工业也得以发展,商业也变得繁荣起来。最终让这个时期统治稳定、管理完善和经济繁荣,虽然在面对契丹时还是只有赔款来保持和平,但相对于宋朝的时期来讲,已经可以算是一个盛世了。也因为这个时期所形成的各方面的发达,让后来的人们根据年号将发生的治理成功的事情,将之称为了咸平之治

咸平之治的治绩

经过一系列惠民政策后,宋代经济社会得到极大的发展

首先,人口上从宋太宗至道三年(997年)的是400万户,到了咸平六年(1003年)是686万户,增长了46%。

农业上,亩产数从唐代2石提升到3石,垦田数更是从太宗至道三年的312,520,000亩增加到524,758,432亩,突破唐代最高值5亿亩。并组织编撰了专门的农业法规《景德农田敕》。

商业方面,明确各种商业税规定,做出弛禁通商的决定,使得宋朝政府的禁榷和商业税收入暴涨,逐渐取代农业税成为宋朝政府税收的最大来源。

司法方面,严令禁止严刑逼供,废除了很多酷刑(如断截手足、钩背烙身等),并在京师成立纠察刑狱司,地方设立提点刑狱司,建立了司法复核制度,允许当事人对判决不服可以上诉。

社会救济上,建立常平仓。和后来的义仓成为政府灾年救济的重要手段之一。

咸平之治的不足之处

咸平之治是在吸取了五代更迭迅速的教训的基础上,对新政权进行了全面的改革,不仅成功地避免了短命王朝的命运,而且在军事、政治和经济等诸方面开创了历史新局面。不过咸平之治的主要措施主要针对的是当时宋朝出现的具体问题上,但到真宗朝后期,并未适应时代变化对宋朝初期高度中央集权的政治经济制度进行改革,“谨守成宪,不思更革”,反而导致在宋太祖、宋太宗时期已经显现的问题愈演愈烈,成为北宋王朝日渐衰败的主要原因。

痴迷道教,东封西祀。黄老思想强调清静无为,少思寡欲,反映到政治上表现为墨守成规,因循持重,反对生事,力求“苛守祖宗成法”。因而当面对内政不肃、社会矛盾激化、外敌扰边的严重局面时,黄老思想只能是统治者作为逃避现实,不思革新的借口。起掩盖统治者因循苟且行为的作用。北宋社会也因此产生一种颓废的社会风气“士君子务以恭谨静慎为贤”,“人人因循,不复奋励”。

而宋真宗东封西祀的直接后果是使北宋付出了国库耗费过半的沉重代价,将北宋建国以来,太祖、太宗以及真宗前期十多年来的积蓄消耗殆尽,遂至“海内虚竭”。宋仁宗庆历初年,枢密副使富弼对真宗朝咸平之治的问题进行了如下描述“宋有天下九十余年,太祖始革五代之弊,创立法度,太宗克绍前烈,纪刚益明。真宗承两朝太平之基,谨守成宪,安然奉行,不思革。至使民力殚竭,国用乏匮,吏员冗而率未得人,政道缺而将及于乱。

咸平之治的评价

咸平年间从战争到和平,创造了财富;从廉政建设到政治清明,发展经济;从拉动消费到促进繁荣,千年前的那个朝代,成为了中国经济规模最大的朝代,经济总量占世界比率最大的朝代,中国封建王朝生活水准最高、最繁荣的时代。

赵恒在位的25年,治理有方,北宋的统治日益坚固,国家管理日益完善,社会经济繁荣北宋比较强盛,这个时代将北宋王朝推向中国封建社会的巅峰。后期致力于封祀之事,粉饰太平,广建宫观,劳民伤财,使得宋王朝的“内忧外患”日趋严重。

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