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中华民国总统连选连任只能一次,蒋介石是怎么解决他连选连任问题的?

发布时间:2014-07-27 栏目:专题 投稿:精明的身影

1960年,对于蒋介石来说是很重要的一年。因为根据《中华民国宪法》:中华民国总统任期六年,连选连任只能一次。蒋介石于1948年开始担任总统,至1960年已任满两届,长达12年。

众所周知,直到1975年4月5日去世,蒋介石的身份依旧是中华民国总统。那么,蒋介石是怎么解决他连选连任问题的呢?

1956年10月31日,蒋介石七十大寿。当时,蒋介石婉拒了“祝寿活动”,认为寿人不如寿国。在这之前的17日,台湾政府就发表公告,盼海内外同胞能够“直率抒陈所见,俾政府洞察舆情,集纳众议,虚心研讨,分别缓急,采择实施”。

此时,蒋介石做第二任总统已近三年,台湾社会上已经开始流传出:蒋谋求“三进宫”。面对这种顾虑,以雷震为首的《自由中国》在为蒋介石祝寿专号上,直陈:

我们于此,不单单想到第三任总统之谁属,同时还想到第四任、第五任,以至无穷。我们诚知,宪法已规定得有总统选举的程序,当然无需另立制度……

这一期祝寿专号在台湾岛内,可谓是风行一时,先后再版13次,次次被抢购一空。从这点上可以看出,台湾岛内有相当一部分人是反对蒋介石违宪连任的。

在1958年12月23日,蒋介石曾发表讲话,明确表示没有修宪的意思,并且反对修宪。而到了1959年5月18日,蒋的话就变得模棱两可起来,即承认宪法的地位,又表现在两岸特殊时期的顾虑来。什么顾虑呢?就是没有他老蒋,台湾乃至整个中国的人民怎么办。

蒋介石真的不想谋求连任吗?说给谁听,谁也不会信的。他之所以表现得如此扭捏,是不想承担“违宪”的骂名而已。说白了,就是鲁迅说的那句著名的话:既想当婊子,又想立牌坊。

这时候,需要有人登场了。首先亮相的是,大法官史尚宽。他在1959年1月15日台湾《联合报》发文称:“有赖于蒋总统之领导,故非修改宪法不可”。同年4月25日和5月2日,美联社台北电讯透露台湾“官员”谈话,说“蒋氏一生不应被任何人替代”。1959年10月10日开始,起自年初的“修宪连任运动”掀起新高潮,“国庆”游行变成了“效忠领袖”十万人大游行。

而在同年7月,蒋介石文旦陶希圣,提出了一条很重要的建议——即不违宪,又能让蒋介石连任乃至成为终身总统:不修改宪法修改附属性的临时条款——《动员戡乱时期临时条款》。

这个《动员戡乱时期临时条款》是1947年国共内战特殊时期颁布的,此条款附属于宪法之后。说白了,虽不是宪法,但是拥有宪法的权力。

此时的胡适在得知陶希圣提出如此“馊主意”之后,忍不住地直斥:我有一个“荒谬绝伦”的学生陶希圣,竟公开演讲,说临时条款不是宪法,实在没有道理。

想要修改“临时条款”,也不是件容易的事。作为宪法的附属条款,想要修改,必须召开国民大会,代表人数必须有“三分之二出席,及出席代表四分之三之决议”方可进行。按照第一届国大代表的2961人的人数计算,也就是说必须有1974人出席、1481人决议通过才行。

国民党之所以丢掉大陆,在于其不得人心。在1954年第一届国民大会第二次会议时,经过在台湾地区的递补以及东拉西凑,人数才1578人。可想而知,想要修改“临时条款”,无论如何都不可能。

但是这些限制,难不倒一心想继续做总统蒋介石。此刻,又是这个陶希圣站出来了,在1959年12月提出了“死亡宣告”法,以降低代表人数。这个办法,明显的是个馊主意。“死亡宣告”,宣告谁死亡呢?那些“死亡”的代表们,明明在大陆或者海外活着好好的!

这一方法,显然无法施行。于是在1960年大法官会议上,进行了另一番解释:在当前特殊形势下,有多少国大代表就算作是总人数,然后以此为基数,进行投票表决。

1960年2月5日,副总统陈诚邀请了胡适、王世杰、王云五、张群等人吃饭。宴会上,大家都王顾左右而言他。只有胡适明确表示反对修改宪法反对蒋介石连任,对此,胡适很失望,认为这些国民党的官员都不敢说话。

胡适是明确反对蒋介石连任的,在大势所趋的情况下,他寄希望于另一种“方式”来击碎蒋的美梦。在公开场合,国民党高官及这群国大代表们,不敢站出来反对蒋介石连任,但是并不代表暗地里不敢。这个暗地里指什么?指的是无记名投票

关于这次到底是采取记名投票还是无记名投票胡适蒋介石说:无记名投票是澳洲发明的,到今天(按:1960年)还只有104年的历史。无记名投票是保障投票的自由,可以避免投票的威胁,因此很快被世界采用……

蒋介石的回答是:这个,我是不懂的。我不用总统的身份,我用代表的身份来说,对于宪法这等重大的事,我个人是反对无记名投票的。

1962年3月11日,蒋介石如愿以偿的修改了临时条款。3月21日、22日,台湾举行总统选举。蒋介石获1481票,得票率达到98.1%。有人问胡适:“总统连任三任是不是他自己的意思?”胡适说:“不知道。如果不是他自己的意思,我想人家不会这样做的。”

时间再往后推,1986年3月,蒋经国下令成立“政治革新小组,9月,蒋经国表示将要解除实行38年的戒严令。1987年7月15日,世界上实施时间最长的戒严令宣布解除。

1991年4月30日,李登辉举行了记者招待会,正式宣布从次日起终止“动员戡乱时期”。5月1日,李登辉发布总统令公布废止《动员戡乱时期临时条款》,于即日起生效……

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