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清朝没有编制也没有工资的部门,却被人抢着进?

发布时间:2015-09-05 栏目:专题 投稿:羞涩的发带

在现代公务员是很看重编制的,毕竟没有编制就相当于是临时工,可是在清朝有个部门不仅没编制还没工资,却被人抢着进这是怎么回事呢?今天就由小编来说说。

军机处是清朝官署名,也称“军机房”、“总理处”。是清朝时期的中枢权力机关,于雍正七年(1729年)因用兵西北而设立。雍正帝以内阁在太和门外,恐泄漏机密,始于隆宗门内设置军机房,选内阁中谨密者入值缮写,以为处理紧急军务之用,辅佐皇帝处理政务。雍正十年(1732年),改称“办理军机处”。设军机大臣军机章京等,均为兼职。乾隆帝时期复设军机处,从此成为清朝的中枢权力机关,一直到清末。军机处总揽军、政大权,成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下,等于皇帝的私人秘书处。同时,军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形式上始终处于临时机构的地位。另外,军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定,也无品级和俸禄。需要强调,军机处虽然是国家最高权力机构,但归根结底听命于皇帝,成为封建皇权的统治工具。宣统三年(1911年)四月责任内阁成立后军机处被撤销。

军机处由雍正皇帝雍正七年(1729年)所设立。其时雍正皇帝正对青海准噶尔部用兵,所谓兵贵神速,雍正认为在原有的政治部门体系下指挥军务效率太低,因此在靠近自己寝宫养心殿的地方专门设立一个临时部门,方便他指授军机,故称之为军机处。

既然军机处最初为因用兵西北而设立的临时机构,只是为了处理一些紧急的军务,那么等战事一结束,就理应撤销才对。但这个部门雍正用着用着,发现越用越顺手。为什么呢?原来是雍正发现军机处的存在,可以帮他集中全力,巩固皇权。

军机处设立以前,清朝的最高决策机构有议政王大臣会议,有内阁。这些部门的存在,对皇帝行使权力形成一定的掣肘。而军机处设立后,雍正开始将权力收归于军机处,逐渐架空了议政王大臣会议和内阁

而最妙的是,军机处有一个不同于其他衙门的特点,可以避免军机处成为另一个掣肘皇权的部门,而始终作为皇帝手上的棋子而存在。这个重要特点,就是军机处是临时的,里面的人也都是临时工,对人员进行调整的程序要比正式官员任免简单得多。

军机处内主要有两类官员,一类是军机大臣,亦称为“大军机”,军机大臣一般由正二品侍郎级别以上官员兼任,在军机处负领导职责;另一类是军机章京,也称为“小军机”,军机章京则从内阁、六部、理藩院等衙门调派,负责在军机处内执行具体的事务。

不论是军机大臣还是军机章京,在军机处的工作形式上都是兼职,因为军机处不算正式的衙门,无法获得财政预算,也就没有资格给军机大臣军机章京们定编制和发工资,所以这些官员们的编制还是留在原来的部门工资也从原来的单位里领。

既然在军机处没编制又没钱,为什么还这么多人愿意去“白打工”呢?个中原因应该不难理解。

首先,在军机工作虽然没什么明面上的好处,但是这个部门离领导近啊。在军机工作军机大臣,每天都要接受皇帝的召见,能够天天和领导见面,那是花多少钱也买不来的。有更多和领导搞好关系的机会,比发多少工资都要更实在的多。

其次,军机处虽然是临时机构,但实际上是清朝最核心的实权部门。在明朝,只要入内阁当上大学士,就相当于宰辅了,而清朝的大学士如果不兼任军机,那就是个被架空的虚衔,只有大学士兼任军机大臣,才称得上真宰相。

而对军机章京这些小军机而言,虽然不能像大军机那样天天见皇帝,但在军机工作,也有许多好处。第一是军机处事务繁忙,是历练自己能力的好机会;第二是军机处是各类政治政治消息的汇集地,在这里工作能得到许多外界无法探听到的信息,这也是一种非常重要的资源;第三是官员选任提拔时,有过在军机工作经验也是一个重要的考核指标。所以只是临时工,但大家都抢着要争取进军机工作的机会了。

那大家对于军机处,这个既没有编制有没工资部门又有什么样的见解呢?

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