论汉末三国丞相职权的特殊
我们知道，秦始皇建立三公九卿制，以丞相、太尉、御史大夫为三公，而丞相一职最为重要，丞相之下设立九卿，统理百司，可谓一人之下，万人之上。汉承秦制，西汉仍大体沿袭秦朝三公九卿制而稍有变化（如汉初将丞相分为左右二人），至汉武帝时丞相动辄因罪入狱，而布衣平民则常有一朝为相，而且先拜相后封侯，皇帝对丞相的控制逐渐加大，丞相对皇帝的威胁大大削弱。汉成帝时，改御史大夫为大司空，与大司马、丞相并为三公，同为宰相，实际上是将相权一分为三。至哀帝时丞相之名被替换为大司徒。
及至东汉建立，以太尉、司徒、司空同为宰相，并将九卿均分为三部分，“太常、光禄勋、卫尉三卿，并太尉所部；太仆、廷尉、大鸿胪三卿，并司徒所部；宗正、大司农、少府三卿，并司空所部。”①。同时，光武帝提高尚书台的地位，使其凌驾于三公之上的行政机关。重大或机密事务先与尚书台讨论后再交付三公监督执行，尚书台的最高长官尚书令成为实际上的“宰相”。
而东汉中后期，继位皇帝往往年幼，作为外戚的太后之兄以大将军身份控制军权而一决朝政，大将军位于三公之上，三公之位逐渐成为一种带有荣誉性的官职（三公的任免及薨亡在帝纪中记载），及在出现“天灾怪异”(如日食、地震、旱、涝、蝗虫等)时，代皇帝受过（免职）的掩人耳目的工具。只有在以三公身份录尚书事时，这才成为有名有实的丞相。
到了东汉末期，在董卓进京控制中央朝廷后，开始对其自身官职做以调整。于是丞相职位再次正式出现于汉朝官职。
于是以久不雨，策免司空刘弘而卓代之，俄迁太尉，假节钺虎贲。遂废帝为弘农王。寻又杀王及何太后国。立灵帝少子陈留王，是为献帝。卓迁相国，封郿侯，赞拜不名，剑履上殿，又封卓母为池阳君，置家令、丞。②
董卓在自任三公后，便废少立献，拥立献帝后不久，便自任相国，丞相这个名称在东汉灭亡前夕却粉墨登场了。从此董卓独揽朝政，汉中央朝廷完全受其控制。董卓的自任相国，使得丞相一职在中断近二百年后又重新出现，并赋予了更深刻的内涵。
及至建安元年，曹操在控制汉献帝之后，便以司空身份录尚书事。之后，随着北方的基本统一，建安十三年，曹操废除三公，设立丞相、御史大夫两职，之后自任丞相。建安年间，早已是群雄割据，为争夺地盘而混战的年代，曹操此前已占据兖州地盘，而此时他恢复西汉时期的丞相制，比董卓更进一步，直接废除三公，从而将东汉一分为三的相权合而为一，已不是先前的作为替天子总理百事的丞相了，而是他更好的控制、利用汉献帝的一种身份和地位，从而使自己操控朝政名正言顺。曹操的相府在机构和职能上绝对是空前膨胀的，实际上已经近似于一个中央小朝延的功能。
曹操从建安元年任司空直到建安十三年，这期间他的司空府成为领导机构。据《后汉书・百官一》所载，东汉司空属官有长史一人，千石。掾属二十九人。令史及御史属四十二人。而在曹操任司空时期，已不同于正常时期东汉的司空权力，曹操的司空府是无疑要大于这个规定的。及至曹操任丞相时，司空府的人员便发展为丞相府人员。通过统计可以发现，在《三国志・魏书》中，立传人物共65人都曾在曹操司空府或丞相府任职。
因此可以断定，曹操的司空府可以说是相府的雏形，此后曹操罢三公设丞相而自任，司空府成员又转为相府成员。曹操的相府实际上掌控着许多重要地区，司空府和相府人员常常兼领地方要职或留守一方。
太祖为司空，辟召为漳长，累转乘氏、海西、下邳令，所在有治名。还为西曹令史，迁为属。并土新附，（梁）习以别部司马领并州刺史。③
太祖为司空，辟为掾属，从西征马超。超破，军还。时关中新服，未甚安，留（徐）奕为丞相长史，镇抚西京，西京称其威信。④
后（杜）袭领丞相长史，随太祖到汉中讨张鲁。太祖还，拜袭驸马都尉，留督治军事。……太祖东还，当选留府长史，镇守长安，主者所选多不当，太祖令曰：“释骐骥而不乘，焉皇皇而更索？”遂以袭为留府长史，驻关中。⑤
二十三年春正月，汉太医令吉本与少府耿纪、司直韦晃等反，攻许，烧丞相长史王必营，必与颍川典农中郎将严匡讨斩之。⑥
可见，并州、汉中、关中、许都这些重要地区都有丞相府的分支机构，听从于丞相曹操的相府机构已经成为最高领导部门，此后，曹操又复五等爵制，相继使汉献帝封自己为魏公、魏王，魏王国在实际运行中已完全取代了汉王朝。早在建安十八年曹操被策封为魏公时，策命诏书中便有“魏国置丞相已下群卿百寮，皆如汉初诸侯王之制。”⑦建安二十一年，曹操被封为魏王时，以钟繇为相国。而建安二十五年，曹操病死，其子曹丕继位为丞相、魏王。“（延康）元年二月壬戌，以大中大夫贾诩为太尉，御史大夫华歆为相国，大理王朗为御史大夫。”⑧事实上，是将相权一分为三。八个月后，曹丕通过“禅代”而践祚。而在曹丕称帝后，又对魏国三公名称做了变更。“魏国既建，为御史大夫。文帝即王位，拜相国，封安乐乡侯。及践阼，改为司徒。”⑨曹操父子可谓煞费苦心，自己“罢三公、置丞相”而自任，将相权合三为一，在代汉建魏以后自然不能让人沿袭自己旧路，如同东汉故事一样，连丞相这个名称也去掉而改为司徙，将御史大夫王朗改为司空，以钟繇为太尉，而再将相权一分为三。
及至曹魏末期，司马氏父子三人相继秉政，早在嘉平元年（公元249年）司马懿高平陵政变成功后，魏帝即拜其为丞相却被其辞而不受，平定王凌之叛后，魏帝又命为丞相仍不受。其子司马师在废少帝曹芳，另立高贵乡公曹髦之后，仍辞相国不受。司马师之弟司马昭继其位，弑曹髦而另立曹奂这帝后，又多次辞让丞相之位。直到景元四年（公元263年），司马师伐蜀节节胜利之际，才正式受丞相位同时封为晋公，五个多月后又受封这晋王。如同曹魏代汉一样，咸熙二年（公元265年），“八月辛卯，文帝（即司马昭）崩，太子（即司马炎）嗣相国、晋王位。……九月戊午，以魏司徒何曾为丞相，镇南将军王沈为御史大夫，中护军贾充为卫将军，议郎裴秀为尚书令、光禄大夫，皆开府。”⑩两个多月后，晋代魏称帝。
在此，相比曹操的于建安十三年（公元208年）自任丞相，建安十八年才受封为魏公，建安二十一年进爵为魏王，延康元年（公元220年）曹丕代汉，从丞相到禅代长达十二年。而司马氏则一再推辞相位长达十四年，之后同时受封为丞相和晋公，五个月后又进爵为王，两年后则禅代。一个从任丞相到禅代长达十二年，一个则只有两年，之所以如此，除了时势背景的不同外等其它原因，有一条应该说是曹氏的丞相之位是东汉以来的首次重大的权力整合，而司马氏则依循了曹氏的成功模式，而两个禅代有一个重要的共同点是，丞相一职是极其重要的第一步。
由此，我们可以得出，从汉末到魏末，丞相一职重新出现并产生重要影响，丞相一职成为具有政治野心人物代立的一个手段，丞相一职在这一时期与此前有很大的区别，并产生深远影响。因而，我们说汉末三国的相职有着十分的特殊性。
参考文献：
马端临．《通考・职官》．浙江古籍出版社2007年版．
陈寿．《三国志・魏书・董卓传》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・梁习传》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・徐奕传》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・杜袭传》．中华书局1992年版．
陈寿．三国志・魏书・武帝纪》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・武帝纪》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・华歆传》．中华书局1992年版．
陈寿．《三国志・魏书・华歆传》．中华书局1992年版．
房玄龄．《晋书・武帝纪》．中华书局1992年版．
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