桂系提出的下野方案为何让蒋介石突生悔意？
12月28日上午，黄绍竑抵达南京。是日中午，李宗仁约集吴忠信、张群、张治中与黄座谈。席间，黄氏出示一份事先拟妥的关于蒋中正下野及和谈方案，其内容为：
四、和谈事前准备：（甲）改组内阁，网罗全国和平民主人士充实和平阵容（阵容人选另案研究）；（乙）发动全国民意，一致拥护和平主张；（丙）运用外交使美苏英法对中国和平取得谅解，并予以支持；（丁）主动争取香港方面以前之反政府政治团体，勿使为和平障。
五、和平宣布时，我方的表示：（甲）撤销以前颁布之戡乱命令，停止敌对行为；（乙）部队主动撤离战场（平津沽除外），彼此保持若干距离，以免冲突（军事部署另案研究）；（丙）释放政治犯及战俘。
六、和谈时机宜主动迅速，务在平津失陷，蚌埠敌攻势未发动之前。
七、和谈地点以上海为宜，并作如左之准备：（甲）宣布上海为和平都市；（乙）军事指挥机关及部队撤离市区，治安由警察维持；（丙）保证各党各派的政治自由活动；（丁）以和平人士主持市政。
这份方案，明白显示出桂系要“蒋下李上”“以李代蒋”的意图。而所谓“主动争取香港方面以前之反政府政治团体”中“反政府政治团体”，系指由李济琛担任主席之“中国国民党革命委员会”。李济琛虽为粤军系统，但与桂系关系密切，曾于是月中旬分别致电白崇禧、李宗仁、黄绍竑等，希望能与各反蒋派共同携手，积极配合中共，赞成召开新政协会议，组织联合政府。 对于黄绍竑出示的方案，吴忠信等以为内容虽然十分具体，但是与之前所商议相去太远，不易实行，经讨论后决定再作研究。 吴忠信等随即面见蒋氏，陈报黄之方案及与李、黄等座谈经过，适甫自太原飞抵南京之太原绥靖主任阎锡山亦来报告太原保卫战与晋省政情。阎氏系应蒋氏之邀前来，而太原自11月21日起至12月10日止，遭共军五度猛攻，仍坚守不退，故阎氏听到和谈及蒋氏下野之议，表示不忍考虑，迨见黄之方案，更为难过，蒋氏亦认为此项方案“无条件投降与毁灭国军阴谋毕露”，转念“决心留职奋斗，不能再作下野之妄想”，下野一事出现变化。
29日中午，蒋氏约见张群、吴忠信与阎锡山等，就前一日黄绍竑提出之方案研商对策。蒋氏主张照最初所拟政策与办法实施，如此即能早日下野去职，如果照黄绍竑所提办法，则是叛国降匪，专胁其下野，企图政府之崩溃，以求其一时快意，即使亡国灭种，亦不顾惜之狂计，他决不能就此辞去总统一职，卸责了事，当决心继续尽职。 蒋氏的意思十分明确，即是照最初与李宗仁的约定行事，他便下野，如果要照黄绍竑所提办法，他便继续留任。实际上，蒋氏此时已作出暂时不下野的决定，于当日下午五时致电宋美龄告知：“刻有无法下野之势，故决留京不辞也。”
30日上午，吴忠信、张群、张治中等遵照蒋氏指示之原则，再度与李、黄会谈，逐条讨论并修正黄氏提出方案内容，除将原案中五、六、七、八四项悉数删除，另外起草第五项外，其余四项在文字上亦作相当程度的调整，为：
三、和谈由内阁主持。
四、和谈事前准备：（甲）组织举国一致之内阁，其人选另行研究；（乙）运用外交，特别加强对美苏英之合作关系，以期对中国和平之实现获得赞助；（丙）主动争取过去不满政府主张和平之政治团体及人士。
五、为保证和平谈判之顺利，军事应有严密之部署，尤须巩固军心，团结一致。
修正的幅度相当大，其中最重要的一点为将原案中“李先生依法继承大统宣布和平主张”之“继承大统”四字改为“代行总统职权”，使原案中“蒋下李上”“以李代蒋”的意图，不致太过明显。但是此一修正后的方案，是否真能实行，对与会诸人而言，显然充满了不确定，关键在于蒋中正之态度。对蒋氏而言，他既已表达下野的意愿，桂系方面仍出以此一方案，确实难以接受，对于方案调整为五项，表示：“仍堪痛心。” 李宗仁曾表示，白电与黄案，他在事前均不知情。 白电，李氏固然无法干预，黄案系在李氏面前提出，李氏未阻止，显然有默许之意。对此，吴忠信即认为：
此次健生以军人身份谋和于先，季宽又建议于后，如此做法，实为不智，深为惋惜。余与桂方领袖平素感情甚好，惟格于环境，不便劝告。渠等现虽得些胜利，后果尚不可知，而力量有限，诚难应付现局，将来仍恐需要蒋总统势力协助。
31日，李宗仁约见吴忠信，当面告知三件事：“一、拟留张治中在南京，并拟请蒋代留；二、将来改组后行政院长人选，拟请张治中出任；三、如果布置未妥当，将不接受代理总统。” 张治中为蒋氏主要干部之一，深受重视，但是在与中共的和战问题上，则是一贯主和，李宗仁欲以张治中代孙科为行政院院长，目的在推动和谈，而请蒋氏出面代留，意在由蒋背书，如果蒋不同意，即不接受代理总统，则是有要挟之意。另一方面，白崇禧于30日再度自汉口通电，促请迅速决定和战； 长沙绥靖公署主任程潜、河南省政府主席张轸亦相继来电附和白崇禧之主张，并要求蒋氏下野。 豫、鄂、湘、桂四省参议会议长亦先后通电，表示同一主张，其中，河南省参议会议长刘积学的“亥世电”，内容尤为激烈，语近威胁，要求蒋氏“即日引退，以谢国人，国事听国人自决，倘仍不省悟，或希冀美援为最后挣扎，或将国有物资运移海外，作卷土重来之计，徒增罪戾，人民绝不容许，将来阁下结果，非同人所忍言矣”。 是时河南省参议会因开封撤守，辗转迁至邻近湖北的信阳，因而此电直被认为是受人指使。 这一连串动作的目的在对蒋氏施加压力，促其早日引退，但是就蒋氏而言，依其性格，难以发生效果。其长公子蒋经国即称：“在此种威迫胁持之下，以父亲生平抱负、人格及个性，无论如何，决不能接受，纵欲忍让为国，亦不能实时引退也。”
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