四个与外省中心城市来往极为密切的市县，有你的家乡吗？
咱们国家的行政区划，除了直辖市，要么是省，要么是区（省级），或者是港澳那样的。
省的驻地叫省会，区（省级）的驻地叫首府，都是一回事。一般来说，省会（首府）都是一个省的政治和经济中心，地方上的地级市或县（县级市）往往会与本省区的省会来往更为密切。过去经济不好时，有的乡亲会说：我要去趟省城，脸上写满了骄傲。
万事皆非绝对，大多数情况是地级市（县）与本省省会来往密切，但也有例外的，因为地理和历史的原因，有些城市和本省的省会来往疏远，反而和距离更近的外省中心城市往来密切，亲如兄弟。这样的例子不少，比如江苏就有好几个。
江苏省的省会是南京。但江苏是个非常特殊的省，不像其他省只有一种文化（语言），而是有好几种文化，以及不同的经济发展带。苏南经济高度发达，可以和发达国家相媲美，特别是苏锡常一带。他们对南京向来是不太“服”的，也并不认同南京是江苏老大。南京在苏南的影响并不大，反而和安徽周边地区打的火热，最典型的，自然就是马鞍山了。
马鞍山是安徽的地级市，但却非常小，属于袖珍型的地级市，面积只有四千平方公里，人口二百多万。南京面积其实也不大，只有6597平方公里，但是人口有八百多万，历史人文荟萃之地，教育实力全国一流。虽然苏南不太“服”南京，但南京依然是个具有强大实力的城市，而把南京放在安徽，则具有相当的吸引力。
马鞍山属安徽，但与省会合肥的距离较远，与南京实在太近了，只有六十公里。不要说开车，就是骑自行车，也就三个小时，这还是主市区的距离。从马鞍山市区到江苏边界开车只需十几分钟。而在古代，马鞍山则算是南京的郊区，比从北京到还近。马鞍山在经济上和南京走的更近，几乎就成了南京的“后花园”。马鞍山与南京两地的跨省合作，大于马鞍山与合肥的省内合作。马鞍山人如果到外地购物，首选是南京，而不是远道去省城合肥。因为南京和安徽东部地区走的太近，以致于被调侃为“徽京”，反而成了安徽“省会”。
看到南京和省外的马鞍山如胶似漆，同为江苏省的苏州笑了，苏州含情脉脉地看着全国第一大城市上海。
有这么一种观点，说现在的大上海，其实就是古代苏州在现代的延续。在唐宋明清，上海还没有形成，苏州就是东南最大城市，某种程度来说是东方明珠。现在反了过来，上海成了东方明珠，但苏州依然光彩照人，gdp排名全国第七，江苏第一，达到14400亿元。只不过在规模上，苏州成了全国第一上海的“小弟”。
对向来不“服”南京的苏州来说，上海反而更像是苏州的省会，虽然苏州本身也是大城市。算上南京，江苏省内有十三个地级市，有十二个地级市都有自己的飞机场（宿迁在建、扬州与泰州共建），而经济实力全省第一的苏州反倒没有机场。原因也很简单：因为苏州距离上海实在太近了，上海虹桥机场距离苏州也不过一百多公里，不远处还有浦东机场。从苏州市区到上海市区，一路上几乎没有传统意义上的农村地区，因为这一带实在太富有了，中间还要路过同样巨富的昆山。上海和苏州关系亲密也正常，毕竟文化相近，相处起来没有隔阂感。而做为中国最大城市，上海的辐射力极强，也包括江苏省会南京，而做为上海“后花园”的苏州，自然没有必要先接受南京的辐射，再折回来接受上海的辐射。
说完了苏南，再说说苏北。江苏省的奇特之处，就在于同一个省，苏南、苏北完全是两个世界，文化语言完全不同。而苏北最大的城市，应该是龙飞凤舞的徐州。徐州位于江苏西北部，是淮海经济区的中心城市，未来也是有可能成为省会（新淮海省）或直辖市的。但是，徐州的发展，现在有一个最大的问题，就是向西拓展的空间严重不足。为什么呢？出了徐州市区二十公里不到，就到了安徽地界，即安徽省宿州市的萧县。而更让徐州纠结的是，萧县在古代就属于徐州，为徐州八县之一。直到六十年前。那时，为了淮河流域抗洪方便，有关方面促进江苏省与即安徽省换地，安徽把泗洪和盱眙划出江苏，而江苏则把萧山和砀山划归安徽。至此，徐州向西再难发展。萧县的历史、文化、语言、生活习惯与徐州完全一致，直到现在，有很多萧县人还认为自己是徐州人，自称徐州萧县。萧县隶属于宿州，但二地之间距离一百多公里，而萧县坐车到徐州市区购物，不过半小时，非常类似于马鞍山和南京的关系。萧县也知道自己独特的情况，致力于把自己打造成徐州的后花园，搭上徐州飞跃发展的快车。徐州也非常愿意带上萧县这个小老弟一起赚钱，这有助于徐州向西开拓发展空间。据说徐州在修建地铁的时候，就准备跨省，把地铁修到萧县城区，可见二地关系之紧密。徐州若向西发展，最有效的办法就是收回萧县和砀山。跨省换地是非常麻烦的，除非徐州建省或直辖。
萧县和徐州，算是两情相悦，但还有一个地方，却有些“单相思”了。看过河北地图的朋友都知道，河北省在北京和天津之间有一块1277平方公里的飞地，就是三河（县级市）、大厂、香河三县，俗称北三县或燕郊。北三县被北京和天津紧紧夹在中间，但在行政上却属于河北省廊坊市，又与主体廊坊市没有任何土地接壤。河北以及廊坊的发展非常迅速，只是由于北京或天津特殊的地位，差距还是有些大。北三县去主体廊坊办事，远不如直接去京津方便。为了北三县有更好的方便，一直有个呼声，认为应该把北三县并入北京，或者天津，飞地来往确实很不方便。只是，目前来看，北三县并入北京，几乎没有希望。北京人口越来越多，但北京市总面积达到16410平方公里，还有足够的容纳空间，并不急于向外要地。
其他方向不说，只说东向，北京有个通州区，面积九百平方公里，人口百万，足够发展。只有通州区的空间用完了，北京依然感觉不够时，才有可能考虑并入北三县的问题。而且，北三县本身经济发展就不错，内部土地空余也基本饱和，这种情况下，北京是很难接纳北三县的。早几十年，北三县还没有太大发展的时候，土地空间巨大，那时要并入北京还是有很大希望的。只是现在，确实很难。
不管是与本省内进行来往，还是与省外进行来往，目的都是发展好经济。只要对发展经济有利，能让老百姓过上好日子，有时候进行适当的行政区划调整，还是非常有必要的。
相关推荐：
