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古代如何处罚焚烧秸杆?

发布时间:2017-09-20 栏目:专题 投稿:魁梧的麦片

农作物的秸秆由于失去用途,农民通常就地焚烧秸秆焚烧造成雾霾天气,产生的有毒有害物质,对人与其他生物健康形成威胁。但涉及面广,处罚难度大。

法治社会,任何危害社会或他人的行为,都要依法处罚。依照《中华人民共和国大气污染防治法》,焚烧秸杆的违法行为人,一般应由环保部门处理。普通农户焚烧自己田地的秸秆,倘若火势失控引起火灾造成其他财产损失,可按《消防法》关于过失引起火灾来处理。但无论是经济处罚还是治安处罚,都算不上很严厉,通常是罚款五百元以下,拘留数日,除非构成严重的刑事犯罪。

古代的相关处罚,则十分严厉。古人的房屋结构多为竹木,这种房子造价低廉,同时安全隐患很大。一旦发生火灾,灾难往往是毁灭性的。这种情形下,如果在房前屋后焚烧秸秆,绝对是一件可怕和事情。

事实上,古代这方便的难题并不突出,因为燃料有限,农作物秸秆都会被当作生活燃料,需要野外焚烧的农作物秸秆几乎没有。当然,这也不是绝对的。

古代如果出现野外秸秆焚烧,会有什么处罚呢?没有专门的律令,古代严厉打击的是纵火的行为。

出于防火的考虑,古代城市基本都有宵禁。老百姓到了晚上,不准出门,也不准点灯、点火。汉代法律规定:就有“百鼓之后燃火者鞭一百,延烧一家斩五部都督。”这种处罚虽说严厉,较之以前,已经是很轻了。

《韩非子.内储说上七术第三十》中,有关于商朝法律处罚违禁倾倒固体废弃物的记载:“殷之法,刑弃灰于街者。”孔子师徒对话中,亦“殷之法,弃灰于公道者,断其手”的记载。《管子.地数》中记载:“由动封山者,罪死而不赦。由犯令者,左足入,左足断;右足入,右足断。”倾倒草木灰于道路,要被砍掉手臂,很残忍,很严重。

严惩倒灰,实质在于防火。古时生活简单,家居的固体废弃物灰一般是生火做饭取暖用的草木灰。倒到室外,不仅污染环境,更重要的是余火存在安全隐患。道路两侧大多是易着火的草木结构房子,加上国家森林覆盖率高(有林业专家考证为60%以上),遗弃在道路上的灰烬中可能有未熄灭的火,容易死灰复燃,酿成火灾,故而严惩。所以,过去农户从炉灶中清出的灰烬,很少立即拿到室外,多是次日再倒入垃圾池,这是非常好的日常习惯。

法律的严厉,重在预防犯罪。严刑峻法,目的是教化百姓,所以中国历朝的相关规定都很苛严,随着社会的进步,逐渐放松。到唐、宋时期,造成这种过失火灾的,要被流放两千里。如果是故意纵火,基本上都死刑。即便如此,老百姓如果一时疏忽,就地野外焚烧秸杆,能够活着从牢里(流放地)回来的可能性,也是微乎其微的。

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