公务员考试申论热点解析：全方位构建服务型政府
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【背景链接】
1、现实版的“丁义珍”式窗口
“丁义珍”式窗口是指《人民的名义》剧中光明区信访局故意为难人的窗口，也指一些，政府办事设计不合理的窗口-半蹲式窗口。热播电视剧《人民的名义》中的光明区“蹲式窗口”如今有了现实版，继郑州社保局、株洲火车站被曝出有“蹲式窗口”后，近日，又有网友反映，江西吉安房管局房产交易中心、辽宁沈阳中国医科大学附属第一医院等单位也有此类窗口。
2、“互联网+政务 ”助力提升政务服务
17年6月初,贵州市南明区公共法律服务网上大厅正式上线运行。市民用手机安装网上大厅APP或用微信关注“法治南明”公众号,就可以在线获得律师咨询、申请援助、公证预约办理等公共法律服务。这是区司法局融合“大数据+司法”和“智慧司法”的理念,整合全区法律服务资源,把公共法律服务搬上网，让数据多跑路群众少跑腿的创举。
17年，浙江嘉兴市秀洲区残联相关负责人表示，为更好地促进秀洲区公民及康复中心残疾儿童家长的心理健康发展，秀洲区通过政府购买服务的方式向社会组织公开招标，在秀洲区残疾人康复指导中心三楼开设心理咨询工作室，于每周二由资深二级心理咨询师为有需求的人开展心理康复服务。
4、“马上就办，真抓实干”嘹亮号角响彻神州大地
20多年前,时任福州市委书记的习近平提出“马上就办”的工作要求,并就一桩半年多没有落实的事情,明确批示“从今天开始一周内办结”,要求各部门举一反三,“把从前石沉大海的批办件清理一下,应锲而不舍地要查办结果。”从此,“马上就办”成为福州全市干部的流行语,成为群众办实事讲效率、抓落实的行动指南。
【综合分析】
服务型政府指的是政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。构建服务型政府应该从以下几方面入手：
1、 加大简政放权力度，明确服务职能。
一方面，政府要把该管的管好，促进民生，保障群众利益，“简政”不是“庸政”“懒政”，对待群众的诉求要真心实意地给予回应，对于群众的疑难问题要绞尽脑汁地想办法解决。另一方面，对于不该管的要将权力下放给市场，让市场来进行调控。此外，还可以通过引进社会公益性组织、购买服务等方式，更多元化地为群众提供优质服务。
2、加强干部队伍建设，提升服务水平。
一支精干高效、为民务实的队伍是提升乡镇政府服务能力的有力保证。对于乡镇政府干部，要从严、从实进行选拔、培养，以德才兼备的干部队伍来引领各项工作的开展。领导干部能用心、用情，以真本领、真才识来服务群众，才能服务好群众。
要把我们党为人民服务的宗旨贯穿到行政体制改革各方面和全过程，牢固树立以人为本的管理理念，尊重人民的主体地位，促进经济社会科学发展和人的全面发展;把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，最大限度改善人民生活、增进人民福祉;在经济发展的基础上，不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进和维护社会公平正义，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地体现人民政府为人民。
4、创新行政体制和管理方式。
要稳步推进大部门制改革，整合行政资源，健全部门职责体系，解决职责交叉、推诿扯皮现象。要积极推进政务公开，建立高效的政务服务体系，继续完善各级政府及部门的“政务大厅”，推行“一站式服务”，在基层建立“政务超市”，提高政府透明度。要加强电子政务建设，构建适应信息化时代社会发展需要的政府组织形态，提高政府效能。要健全民主决策机制，在涉及群众切实利益的问题上要充分听取群众意见。要推进政府绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。
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