人大监督工作流程
人大监督工作流程
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3月10日上午，十二届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会，全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰、内务司法委员会副主任委员王胜明、全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文、环境与资源保护委员会副主任委员袁驷等，就人大监督工作的相关问题回答中外记者的提问。
柳斌杰
2015年10月，被称为“史上最严”的食品安全法开始实施，去年全国人大对这部法律的实施情况进行了执法检查。柳斌杰说，食品安全法执法检查是人大执法检查以来规格最高、规模最大、创新最多的一次执法检查。
“在修法不到一年的时间全国人大就组织了执法检查，就是要认真贯彻 坚持最严的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责 的精神，管好食品问题。”他说。
柳斌杰说，食品安全涉及国家20多个部门，现在共治的体系已经形成，由国务院食品安全委员会办公室协调，使食品监督从食源生产、农业部门、水产部门、林业部门到加工运输过程，再到最后的食品供应包括互联网上食品快餐的配送以及小摊点、小餐桌、小饭馆等环节，都纳入了监管范围。
近年来，校园暴力事件引起社会关注。据最高人民检察院公布的统计数据，全国检察机关2016年共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人，经审查批准逮捕1180人。
王胜明表示，全国人大常委会在对未成年人保护法开展执法检查的基础上，今年将开展专题调研。调研的重点之一，就是校园暴力。校园暴力多数发生在中小学生之间，遏制校园暴力，需要加强家长监护、学校管理和社会治理。
他认为，防治校园暴力应该要做好三方面工作：首先应当准确把握什么是校园暴力，尽可能划清校园暴力与非暴力的界限;其次，要根据校园暴力的不同情形、危害性大小，完善有针对性的教育惩戒措施，完善相关法律规定;同时，要加大宣传力度，凝聚社会共识。
刘修文介绍，今年全国人大将在全国推进预算联网监督试点工作，此前已在广东省等地开展试点。目前已经具备在全国推进的基本条件。
他介绍，从预算联网监督试点情况看，开展预算联网监督对于建立健全全面规范、公开透明的预算制度，对于人大加强对政府全口径预算的审查和监督，对于提高审查监督的针对性和有效性都具有重要的意义。
刘修文表示，下一步将尽快研究制定推广预算联网监督的系统建设的指导意见，确保工作扎实稳妥推进。
环境保护配齐相关法律武器
“我们最希望和大家分享的是蓝天白云。”袁驷说，大气、水、土壤污染防治是向污染宣战的“三大战役”，本届人大全面修改了环境保护法、大气污染防治法，正在修改水污染防治法，牵头起草了土壤污染防治法，已经列入了常委会今年的立法计划。这样在环保领域，不仅有了基础性、综合性的环境保护法，还为环保“三大战役”配齐了相应的专门法律作为武器和保障。
袁驷介绍，新环保法修改后，要求县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。“去年4月，全国人大常委会首次听取和审议了国务院的年度环境报告。今年4月，全国人大常委会还要继续听取和审议国务院环境报告。”
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