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​明朝内阁是怎么形成的?​明朝内阁有什么特点?

发布时间:2013-06-23 栏目:专题 投稿:笨笨的茉莉

明朝内阁明朝建文四年(1402年)至崇祯十七年(1644年)的皇帝咨政机构,此后权力逐渐增大,后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等,辅臣奉使出外办事,多自称阁部。起初,内阁大学士只具有顾问身份,皇帝为最终决定的权力,而大学士很少有参决的机会。到明仁宗、明宣宗时期地位日益受尊崇。自此,内阁权力日益增大,到明世宗中叶,夏言、严嵩等人执掌内阁地位赫然为真正的宰相,亦可压制六部

从秦始皇统一华夏,建立秦朝,中央政权组织形式,就出现丞相这一个官职,后面的历朝历代虽然称呼有所区别,但是一直有丞相这个官职,而且赋予了丞相很大的权利地位权利仅次于皇帝,主要协助皇帝处理政事)。到了明朝,明太祖建立明朝,最开始也设置了丞相一直,后经过权臣丞相胡惟庸案件之后,朱元璋废除了丞相制度,六部尚书只对皇帝负责,使得皇帝权力空前的强化,但是也导致了皇帝工作负担急剧增加,朱元璋是个勤政皇帝,还能忍受,后面的接班者可没有这么勤政,这就势必需要一个机构来承担起丞相这个职位责任来,内阁制度就是在这种背景下诞生了。

雏形期:明惠帝朱允炆建文四年(1402年)设置内阁内阁最初只是负责向皇帝提供咨询的机构,内阁的组成人员—内阁大学士从翰林院选拔(只有通过科举考试,获得进士出生才能进翰林院,可见内阁大学士都是高素质人才),充当皇帝的私人顾问,品级较低,不直接参与政权,权利较小。

发展壮大期:从明成祖朱棣之后,明朝皇帝都慢慢的写于政事,皇帝处理政事,越来越依赖内阁,仁宗朱高炽继位的,内阁成员主要都是之前的东宫旧臣如有名“三杨”杨士奇、杨荣、杨傅,都受到了重用,并且都入阁称为阁城,从起内阁开始权利不断加重,逐渐成了权利部门。此时内阁的主要作用是“拟票”,对于六部和地方上呈的奏章,进行批阅,并且给出合理化的建议,用小纸票写上,贴在奏章上,由通政司汇总,司礼监太监呈报给皇帝过目批阅。

成熟期:明代宗景泰年,由吏部尚书王文进驻内阁称为内阁大学士开始,内阁大学士的成员主要从六部尚书以及其他有实权的官员中选拔,这就让内阁大学士成为了真正的实权岗位,而且开始让内阁权利高于六部,形成了六部职权归于内阁,然后直达皇帝的模式。到了明武宗朱厚照正德年间,从内阁大学中选拔一个资历和威望最高的阁臣称之为首辅,总领内阁地位次之为次辅。

这之间就出现了几个权倾一时的首辅如夏言、严嵩、徐阶等,此时的内阁首辅虽无宰相之名,却有宰相之权,而且权利宰相之过而不及。此时的内阁不仅之局限于“拟票”的权利,还有向皇帝推荐官员、领导指挥六部、监督各级地方大员、决策国家许多政事等权利

顶峰期:经过嘉靖、隆庆两代的发展,到了万历早期,内阁权利到了顶峰,内阁首辅张居正权倾朝野,并让内阁称为政府运转的中枢,而且通过内阁的推动了,进行了史上有名的张居正改革,此时的内阁首辅张居正实际上接近于现代的首相地位内阁相当于现在的中央政府。

明朝内阁”都有哪些特点呢?

一,“内阁”制的建立与完善。明朝内阁制是在明朝洪武时期建立并在永乐时期完善的。公元1402年,明成祖永乐皇帝为了巩固权力,做出两个重大决定,一是把首都迁到自己的势力范围北京;二是正式运行内阁体制机制。毕竟,大明永乐帝虽有洪武帝一样独揽大权的雄才伟略,但一次又一次的御驾亲征让他不能真正意义上地总揽政事,只能依赖内阁帮助自己辅政。

二,“内阁”性质的转变与深化。内阁制在最初的时候只是皇帝秘书性质的机构,但很快到了大明宣德朝时期权力开始上升(三杨辅政),虽有大明正统朝末年的反复,但到了大明成化、弘治朝之际,内阁制已经成为足以对抗皇权的文官政府代表。大明正德朝浪漫好战,却因为有杨廷和等阁老主撑内阁未成大乱,经过大明嘉靖、隆庆朝的发展,大明万历朝早期应该是内阁权力极盛的时期,张居正改革让内阁成为政府运转的中枢,他实际上已经接近于现代首相的地位

三,“内阁”能够有效抑制专制。中晚明的历史可以看出,内阁中人才济济,只要给予内阁权力皇帝再怎么潇洒都无所谓(如隆庆帝);而内阁权力被虚化,被剥夺(如大明崇祯十七年换52任内阁),那就是再勤政也是要误国! 大明朝时,即使皇帝不上朝理政,国家机器也能依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常运转。清朝则与明朝不同,大臣们只是奉命办事,皇帝则往往是把权力全部抓在自己手中,因此专制成为大多数清朝皇帝的特点。

四,“内阁”制使政务流程合理。明朝以前,历代宰相拥有决策权、议政权和行政权,明朝成立内阁以后,把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在皇帝自己手中,议政权分给内阁,行政权分给六部。地方上分三司,分管司法、军事、行政,直接对六部负责。这样就使得分工明确、各司其责,互相制约,避免过失成为可能。尤其是大明宣宗朝时期形成了更为完善的政务流程:全国大大小小的奏章,甚至老百姓给皇帝提出的建议,都由通政使司汇总,司礼监呈报皇帝过目,再交到内阁内阁负责草拟处理意见,再由司礼监把意见呈报皇上批准,最后由六科校对下发。使得政务流程步入规范化制度化,具有极强的可操作性。

五,“内阁”制催生了内外廷架构。有明一代,出现了一种比较明显的政府架构模式,那就是明朝内廷、外廷的机构完全对称。外有内阁,内有司礼监;外有三法司,内有东厂、西厂、锦衣卫;外廷有派往地方的总督、巡抚,而内廷派往地方的也有镇守太监、守备太监等等。这样,内廷、外廷相互制约,才能确保皇帝的决策地位。但是,这也容易导致内外两大政治势力的争权夺利。

到了明朝中期以后内阁权利不断增强,六部之权汇聚于内阁,提高了中央政府的行政效率;明朝中后期皇帝大都懈于政事,不理朝政,而有了内阁制度的,使的整个国家机器照常健康的运行,使得整个国家不再过意依赖皇帝;还利于限制皇权,让皇帝不能胡作非为,破坏国家正常运行。

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