桑弘羊：汉武帝背后的理财专家 一生致力于汉代国有经济的发展 为汉武帝的文治武功提供了坚实的经济基础
桑弘羊是西汉时期政治家、理财专家，出身商人家庭，十三岁时以精于心算入侍宫中。在汉武帝大力支持下，先后推行算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等经济政策，同时组织六十万人屯田戍边，防御匈奴。这些措施都在不同程度上取得了成功，大幅度增加了政府的财政收入，为武帝继续推行文治武功事业奠定了雄厚的物质基础，但也带来一定的负面影响并引发批评。
对于西汉王朝的初年，西汉王朝实行休养生息的政策，与匈奴用和亲政策维系着。但随着国力的增长，到汉武帝的时候，汉武帝决定向外征战，这些行为自然而然需要大量的国力和财政支出。
汉武帝派张骞开拓西域，需要大量的黄金和丝绸。而后苏秦出访匈奴，也需要携带大量的贡品。再加上之后卫青，霍去病征战西域，自然而然需要大量的后备资源来支撑。文帝的时候，贾谊提出重农抑商的政策;景帝的时候，晁错提出重农贵粟的政策，提高了农民地位，诸此种种，皆为汉武帝的征战奠定了基础，
其后，汉武帝需要更多的收入来支柱自己的对外征战，一些理财家提倡将盐铁纳入官营的体系，之后，又有人提倡算缗和告缗的政策来收取商人的大量钱财。桑弘羊都参与了其中，并因此进入了西汉理财专家的行列，并创新初了很多的经济政策。
算缗告缗，假民公田
算缗就是国家向商人征收的税，在西汉初期，商人发展非常快，但是有钱后，便开始勾结官吏，压榨农民，对于朝政征收的财产税，他们常常隐瞒，寄希望于交纳少量的税。桑弘羊担任大农丞后，先将矛头指向了商人，他鼓励人们告缗，也就是告发商人的隐藏财产。在这种情况下，大量的商人被告发，而他们的财产则全部的充公。
他们的田地成为了官府的公田，财产提供为国家为粮草。在这种形势下，西汉王朝获得了大量的财源。之后，桑弘羊又将流浪的难民引到官府的公田上，也就是假民公田，这些难民上交租息。在这种形势下，西汉王朝不光不用赈灾，而且安抚了难民得到了大量的租息。
西汉初期，汉朝继承了秦朝的半两钱，之后采取了休养生息的政策，便允许私人和地方随意制造钱币。一时之间，各种钱币风靡于市场，货币出现混乱现象。为了改变这种混乱的现象，桑弘羊将铸币的主体固定在了官营，不再允许私人，地方铸造，全国通行五铢钱。在这种形势下，统一了货币，促进了市场的流通，推高了政府的收入。
同样，西汉初年，盐铁的经营也非常的广泛，全国上下，只要有技艺，便可以私下打铁。而盐也凭商人随意买卖，国家的税收主要来源于农民的租息。为了能够获得更多的收入，桑弘羊将盐铁收归政府，在地方设置了众多的盐坊和铁坊。在这种情况下，盐铁权收归中央政府，最终促使政府获得了更多的收入。
酒类专卖，平准均输
我国的酒酿行业源远流长，非常发达。西汉初年，很多人通过酿酒赚取了大量的钱财。为了获取更多的钱财，桑弘羊便将酒的销售权和制作权收归官府。也就是实行酒榷，在这种制度下，政府收取了酒类的专卖权，获得了酒类行业大量的利润。
在桑弘羊所采取的众多措施中，最具创新型的措施便是实行平准和均输的举措。在全国设置众多的均输官，将各州上供的贡品转为本地的土特产，上贡过朝廷后，再将剩余的产品在别的地方高价抛售，以此赚得大量的利润。在这种措施下，夺取了商人的利润，各个郡县也不用费人力和物力，政府也赚取了大量钱财，中央政府也获得了需要得特产。
而平准政策则是在中央政府设置平准令，控制全国的货物和物价。在当时，商人常常通过囤积货品来牟取钱财。面对这种情况，桑弘羊的措施是通过平准令在物品低价的时候，就大量的买进，促进物价的上升。而当物品高价的时候，以平价输出。在这种政策下，稳定了物价。平准，均输相互配合，均输获得的大量物品成为平准的物品供应机构，两者结合，稳定了物价，又赚取了大量的钱财。
桑弘羊早年隶属于内廷“宫中”，由于汉武帝的支持，作为侍中的桑弘羊，权力往往比朝廷官员还要大，可以独立组建改革团队，以及向武帝申请之后就可以直接推行改革。而且，桑弘羊推行的很多经济政策，都是向汉武帝申请之后，直接推行。虽然程序上略有瑕疵，但这种改革的方式，能够绕过朝廷上原有的既得利益集团，能够大刀阔斧进行深刻的改革。
而桑弘羊的改革，主要有三个方面，一个是农村改革，一个是国企改革，还有一个就是金融改革。
首先，就像如今我们总是将农业列为一号文件一样，汉朝桑弘羊主持的经济改革，第一步就是指向农村改革。
一方面，桑弘羊提出“租售并举”，国家把一部分官田以租借的名义，以低租金租给买不起土地的农民。另一方面，并通过“平准法”，由政府对过高的价格进行干涉和限价，稳定了物价和房价，打击了投机商的炒作行为。而且，汉朝疆域极其广阔，不同地区的物产也各不相同。但是由于路况交通很差，没有物流支持，很难运输出去，尤其是遇到丰收年份，大量的特产品就会烂在地里。
因此，桑弘羊推动商人们与政府一起建立了一张覆盖全国的物流网络，将原本各地本集中运至京城仓库的物资，改为在各地分别建立“本地仓”，直接相互运输。免除了往来的货运，大幅降低了成本和运输时间。而运输时间的缩短，使得大量原本烂在地里的东西，能够运到其他地区成为珍惜的物品。这也就缔造了汉朝的消费升级，解决了各地发展不平衡不充分的问题，不仅实现了共同富裕，还增加了朝廷的税收。
这就是的古代版的阿里搞菜鸟物流、收购饿了么，腾讯京东到处买，万科收购普洛斯，顺丰大搞飞机场和“丰巢”，以及穷得揭不开锅的海航依然要收购当当的原因——为的都是一张物流网。
其次，就像现在理直气壮作大做强国有企业一样，当年桑弘羊最主导的企业改革，就是推动盐铁国营“混改”，建立强大的汉朝央企。譬如，桑弘羊通过汉朝的“供给侧改革”，去掉盐铁领域的过剩产能，建立国家盐铁托拉斯，大幅提升了利润，因此国家税收也大幅增加。而桑弘羊的税收增加，却没有增加百姓的负担，也就是政事堂之前文章中一直强调的，改革的前提必须要将蛋糕作大。
以晒盐为例，桑弘羊通过整合小盐场，扩大了盐场的规模，产生规模化效应，大幅降低了晒盐的成本。这也是目前阿里腾讯收购新零售，以及众多相通领域企业进行合并的逻辑。而钢铁方面，就像李书福购买沃尔沃和戴姆勒，通过大规模引进西方先进技术，配合自我研发进行产能升级。在桑弘羊的领导下，在全国集中成立了几十家央企，通过引进技术和自我研发，实现产业升级。
这里有一个小故事，当年汉武帝派小伙伴张骞出使西域带回了制作“精钢”的技术，汉朝的冶炼工厂按照比例添加之后，并进行技术升级，得到比西域更好的“精钢”，再加上汉朝强大的产能规模压低了成本，使得汉朝不仅军事装备在很长的时期内实力强于其他的国家，而且还能沿着丝绸之路，开始了大规模的铁制品倾销。
最后，则是金融改革。桑弘羊掌控经济之前，汉朝政府里面缺乏懂经济的人，搞的都是大水漫灌式的发行货币，朝廷将原来每文钱4铢，改为3铢或者2铢进行发行用来应急，通过大规模发行货币，进行大规模的基建工程。本来，适当的货币增发有利于经济的增长，但是汉朝之前发的就有点过分了。其结果就是导致大量的货币流通于市场，通货膨胀导致物价上扬，推动各项资产价格，长安洛阳两京的房价屡破新高，而且超发的货币也开始自行旋转，甚至很多郡县的土豪们，都搞起了自家的影子银行和“山寨币”。
桑弘羊执掌汉朝经济之后，将货币的发行权统一收归汉朝的超级央行“上林苑”，严厉打击各地方搞的影子银行和“山寨币”，重组“三官”的超级金融监管机构，严厉打击各类金融违法行为。同时实施五铢钱的模式执行通货紧缩策略，收紧市场上的流通性，最终遏制了汉朝的通货膨胀，使得经济脱虚向实，极大的促进了汉朝实体经济的发展。
桑弘羊的一系列举措，大幅增加了汉朝政府的财政收入，为武帝的雄图霸业奠定了雄厚的物质基础，有效的保障了抗击匈奴战争，为打通丝绸之路立下了汗马功劳。从经济上加强了中央集权，促进了国家的巩固统一，遏止了豪强势力的发展，为汉武盛世以及大汉基业奠定了最坚实的基础。
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